榆阳区开展“窗口腐败”和“吃空饷”专项整治,绥德县面对面召开“屋场院子会”解决550余件不动产办证难问题,吴堡县优化营商环境引进4家东部企业入驻,神木市监督检查乡村振兴补助专项资金合理使用,定边县深挖彻查粮食购销系统领域腐败案件,府谷县建立干部作风集中整顿与“九个专项整治”联席研判专题会制度……
一项项解民忧、促发展的有力举措,是榆林动真碰硬开展干部作风集中整顿的具体体现。
从8月开始,榆林在全市范围内开展干部作风集中整顿工作。在市委的坚强领导下,各县市区、市直各部门坚持问题导向、严督实导、压茬推进,深挖细查问题根源,认真进行整改落实。截至目前,全市累计查摆出“四不一任性”问题119987个,完成整改70601个,49386个问题正在整改;立案268起,处分242人,其中县处级干部21人。
数据的背后,彰显了榆林刀刃向内,下硬茬解决干部作风问题的坚定决心。而干部作风的转变,既凝聚了民心民气,也“转”出了榆林发展的新气象。
市委高度重视 深查“四不一任性”
“抓发展是实打实的,作风不实就干不成事。必须痛下决心,下硬茬解决干部作风问题,推动榆林经济社会高质量发展。”在6月28日召开的的全市经济工作会议上,市委书记李春临铿锵有力的话语,拉开了榆林新一轮干部作风集中整顿的序幕。
市委对本次干部作风集中整顿工作高度重视,谋定后动,把舵领航,成立了由市委书记任组长的全市干部作风集中整顿工作领导小组。市委主要领导亲自安排、亲自部署、亲自督办,按照党组织全覆盖、党员干部全覆盖的要求,强力推进干部作风集中整顿工作。市纪委监委牵头起草《关于在全市开展干部作风集中整顿工作的意见》,明确整顿分动员部署、查摆问题、集中整顿、总结提高四个阶段,重点围绕中央、省委、市委各类督查反馈问题和全市18项重点工作,特别是项目建设、安全生产、生态环保、营商环境、“双碳”等领域,以及住房、教育、医疗、民政救助等9个专项整治领域,深入查找不知责、不履责、不尽责、不担责和任性用权等问题。
“‘四不一任性’是这次干部作风集中整顿的重点,这个表述也是首次提出。之前干部作风存在的方方面面问题,都可以归纳到‘四不一任性’中。”市委常委、市纪委书记、市监委主任王国忠说。
全覆盖强推进 迅速掀起整顿热潮
“一个安全问题,一个作风问题,是现阶段榆林迫切需要解决好的重大问题。这两个问题解决不好,榆林的高质量发展就无从谈起,385万榆林人民对美好生活的期待就难以实现,我们这一代榆林干部就无颜面对‘江东父老’。”在8月4日召开的全市干部作风整顿暨包抓“四防”工作动员大会上,市委书记李春临一针见血地指出榆林目前亟待解决的问题,要求层层压实责任,真正紧起来、动起来,在坚持问题导向中推进干部作风集中整顿,用铁腕重拳营造一流发展环境,在抓“关键少数”中见人见事见成效,用常治长效提升治理能力和水平。
一次次抓实有力的安排部署,一句句心怀百姓的真情话语,向广大干部群众传达了市委开展干部作风集中整顿动真格的决心和态度。
在市委的坚强领导下,全市各级各部门迅速行动,认真查摆问题。各级党组织负责人自觉把“要我抓”的外部要求转化为“我要抓”的内在自觉,率先垂范、深入自查,围绕问题、落实整改。
在干部作风整顿工作中,市委主要领导亲自点题定向,市作风整顿办开设“一把手”访谈栏目,对12个县市区委书记进行集中访谈,网络点击量超过220万人次。在以上率下的同时,我市还全面实行“开门整治”,让群众参与监督,发现问题线索;借助信、访、电、网、微和百姓问政、12345政务服务便民热线等渠道拓宽线索来源。
通过市委高位推动、各级各部门立行立改、群众广泛参与,全市迅速形成了系统联动的工作格局,掀起了干部作风整顿热潮。
突出问题导向 推动晒“单”亮“丑”
榆林此次干部作风整顿有一个鲜明的特点,就是突出问题导向、目标导向、结果导向,聚焦全市发展与群众痛点难点焦点,从细处着手,向实处着力。
其间,市作风整顿办派出6个督导检查组深入12个县市区、83个市级部门单位,将今年以来全市重大工作部署、整改任务等作为抓作风的切入点,对督导发现的问题或线索第一时间反馈主要负责同志落实整改,第一时间核查处理,同步追责问责。
各县市区和市级部门主动晒出干部作风集中整顿的成绩单,晒“单”亮“丑”。对敷衍了事、推诿卸责、浑浑噩噩等问题的单位和干部公开通报曝光,持续释放有权必有责、有责必担当、失责必追究的强烈信号。
创新运用“四个一” 从严从实改作风
在集中整顿阶段,我市创新运用“四个一”督查工作法,将督查情况“一日一报告、一日一交办、一日一核查、一日一通报”,组建17个专项督查组,从11月9日至11月25日,用15天时间开展县市区交叉检查,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的检查方式,深入开展督导检查。其间,共印发督查检查通报和简报21期;发现问题616条、处理519人,通报曝光典型问题24批、82起;严查“四不一任性”问题,立案268起,处分242人,其中县处级干部21人。
市作风整顿办还对检查发现的典型案例点名道姓进行通报,将行业领域存在的共性问题及时下发纪律检查建议书和监察建议书,推动县市区和市级部门以案促改。
全市开展典型案例剖析和警示教育全覆盖,各级各部门深挖本地区本部门存在的“四不一任性”问题,并对典型案例在部门单位范围内进行剖析;市纪委监委编印全市干部作风问题典型案例警示录,在全市范围内印发,用身边事教育身边人,引导全市党员干部汲取教训、引以为鉴,持续提升广大党员干部的规矩意识和纪律意识。
“处分决定不是审查调查的‘句号’,不是作风整顿的最终目的。我们要把它变成警示教育的‘活教材’,充分发挥典型震慑作用,达到整改一案、教育一批、警示一片的效果。”王国忠说。
作风整顿见实效 群众暖心给肯定
“真的是从心里感谢党和政府对我们困难老年人的关怀。”12月4日,当2吨平价煤送到自家院里时,靖边县杨桥畔镇沙畔村低保户盛子怀满脸喜悦。
干部作风集中整顿工作开展以来,靖边县民政局结合“我为群众办实事”实践活动,着力解决群众急难愁盼问题。其中12月1日起,该局共为全县4300户困难群众发放平价煤8600吨,并免费安装一氧化碳报警器,确保困难群众温暖安全过冬。
“一句感谢根本无法表达我们一家的感激之情。”确诊宫颈癌的家庭困难患者乔子美(化名),在市星元医院治疗期间没花一分钱便康复出院了。据市星元医院党委书记、院长王建睿介绍,秉承“无私奉献、造福桑梓”的星元精神,聚焦解决群众就医过程中的急难愁盼问题,7月1日起,该院全面推出住院免交押金、急诊患者先诊疗后付费等13项惠民举措,大病及急危重症困难患者等还可申请“星元医院大病救助基金”。
“以前到市场买菜根本不敢开车,没有停车位,现在不仅有了车位,每次还能免费停车30分钟,方便又省心。”12月28日,在府谷县城赵石尧农贸市场买菜的市民王建忠说。停车看似小问题,却是民生大课题。干部作风集中整顿开展以来,府谷县纪委监委以抓实停车收费领域腐败问题专项治理为契机,会同县住建局等有关部门,针对“停车乱”“停车难”“停车贵”问题,推出治乱象、增车位、降收费三项举措,以专项整治清风吹散群众停车“愁云”。
“全市干部作风集中整顿工作开展后,项目申请建设工程规划许可证的时间大大缩短。”榆林科创新城产业发展有限公司总经理高峰说。这一变化,得益于市资源规划局实施的新举措。为优化营商环境,该局以优化审批程序为抓手,明确市局与分局进行联合审查的工作机制,并将建设单位存在的问题一次告知,一次整改,有效缩短了项目审查时间。
个个民生问题得以解决,一桩桩民生实事逐步落地,一项项发展任务稳步推进,广大群众看在眼里,暖在心里。
全市干部作风集中整顿工作中,市委还坚持问政于民、问计于民,用群众满意度来检验作风整顿成效,通过网络投票、人大代表政协委员问卷调查、运用计算机辅助电话访问系统随机抽样访问等形式,调查统计全市群众对各行业领域、各县市区工作满意度,累计参与人数达到15万余人次(创历史新高),群众测评满意率达90.18%;坚持用数据分析工作成效、反映群众意愿、说明工作问题,科学分析已采集到的300多万条数据,聚焦服务群众、服务市场主体和要素保障部门工作效能,发现和挖掘全市各重点行业领域和县市区当前各项重点工作中存在的问题和成效,为进一步提升群众的获得感和满意度提供大数据支持。
“对群众不满意的部门,相关负责人要公开作表态发言,深刻反思,严肃整改。我们要让作风整顿真正做到全覆盖,让作风整顿真正惠及全市群众。当然,在作风整顿过程中,我们也全面启动容错纠错机制,对主动查摆问题并积极整改的,引导他们放下思想包袱,激励他们担当作为。”王国忠说。
通过作风整顿,全市党风政风、社风民风明显好转,各县市区各部门各单位工作有创新举措,干扰经济秩序、破坏投资环境、阻碍经济发展的人为因素得到有效清除。全市作风集中整顿取得阶段性成果,得到社会广泛关注和群众普遍认可。
作风建设常态化 助推高质量发展
好作风提升了群众获得感。同时,不少群众也发出疑问:“作风集中整顿结束后,还会像现在这样吗?”
答案是肯定的。因为更好地满足人民群众对美好生活的向往,是市委不遗余力的奋斗目标,也是榆林干部队伍干事创业的不竭动力。而作风建设是攻坚战,更是持久战,永远在路上,没有休止符,必须持续努力、久久为功。
对此,李春临也曾着重强调:“总体来看,此次干部作风集中整顿取得了明显成效,但仍然存在一些不容忽视的问题,比如关键少数在转变作风上的示范带头作用不够明显,作风整顿中的高压震慑尚未转化为干部改变作风的思想自觉。针对问题,我们会推进作风建设常态化长效化,真正推动全市所有的部门、全体干部真正做到知责、履责、尽责、担责,把‘任性用权’变成‘规范用权’,让干部忠诚履职尽责、敢于担当作为在榆林蔚然成风,让干部优良作风转化成高质量发展的磅礴动能,真正通过干部作风整顿促进全市经济社会高质量发展。”
下一步,市委将根据干部作风集中整顿发现的突出问题,要求各级党组织和各有关部门联动配合,推动整改,总结有效的办法和经验形成制度规定,以制度约束实现常态长效,形成齐抓共管的作风建设合力,以常态化作风建设为全市经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
广大党员干部纷纷表示,作风集中整顿增强了政治自觉、思想自觉、行动自觉,激励自己担当作为,在以后的工作中要忠诚履职尽责,无愧使命担当,一心一意为群众办实事,为奋力谱写榆林高质量发展新篇章做出新的更大贡献。
好作风是战斗力,也是推动力,更是凝聚力。本次全市干部作风集中整顿,是榆林全市上下认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的实际行动,在榆林发展的时间坐标中书写了“踏石留印、抓铁有痕”的态度,“干在实处、走在前列”的执着。未来,榆林将继续发扬“钉钉子”精神改进作风,认真解决群众“急难愁盼”问题,让广大群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
编辑:融媒体
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