近年来，宝鸡综合保税区机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“围绕中心、服务大局、对外开放”，以提高机关党的建设工作高质量发展为重点，持续深化“关贸红链”党建品牌，推动机关党建与宝鸡综合保税区高水平开放、高质量发展深度融合、同频共振，探索出了一条具有宝鸡综合保税区特色的机关党建引领发展之路。
一、做法与成效
（一）坚持政治铸魂，筑牢引领发展思想根基
始终把加强机关党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，第一时间组织传达学习、研究落实举措，确保机关党员在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。依托“三会一课”、主题党日等载体，构建“领学+研学+践学”三维学习模式，机关支部班子成员带头领学党的创新理论、政策法规，支部组织机关党员结合业务开展专题研学，推动党员干部在保税物流、跨境电商等一线岗位践学转化，近年来累计组织各类集中学习80余次、专题研讨20余次，机关支部班子成员带头讲党课12场次，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
近年来，先后通过扎实开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采取集中授课、案例警示、个人自查等方式，组织机关党员干部对照要求全面排查问题，建立问题整改台账，实行销号管理，问题整改率100%。大力推进精文简会，制定会议审批、发文管控机制，近三年来，各类会议数量精简35%、发文数量减少28%，切实为基层减负赋能，让党员干部有更多精力投入到服务企业、推动发展的实际工作中，确保党中央及省市委决策部署在宝鸡综合保税区机关落地生根、见行见效。
（二）聚焦强基固本，锻造攻坚克难战斗堡垒
围绕建强机关党的组织体系，紧跟宝鸡综合保税区发展步伐，2023年4月成立宝鸡综合保税区事务中心机关党支部，覆盖机关行政、综合服务等岗位；2025年9月推动成立保投公司党支部，实现党组织在区属国有企业的有效覆盖，构建起“党工委—机关支部+公司党支部”的严密组织架构，确保机关党建工作无盲区、无空白。
坚持标准化规范化建设，高标准打造集教育、活动、展示于一体的“红色家园”党建阵地，设置理论学习区、党员活动室、党建成果展示墙等功能区域，配备各类学习资料、活动器材，阵地使用率保持在90%以上，成为党员干部开展学习、凝聚共识的重要平台。选优配强支部班子，机关支部班子成员均为业务骨干，兼具党建工作经验与业务实操能力，严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，近年来集体研究党建规划、党员发展、项目推进等事项20余项，组织生活的规范性、实效性显著提升，机关党支部战斗堡垒作用持续强化。
（三）强化先锋引领，激发干事创业队伍活力
坚持把党员教育管理融入日常、抓在经常，建立“日常教育+集中培训+实践锻炼”的党员培养体系。严把党员发展“入口关”，严格落实政治审查、群众评议、公示监督等程序，近年来接收预备党员2名，培养入党积极分子4名，党员队伍中35岁以下青年党员占比达41%，大专以上学历实现全覆盖，队伍年龄结构、知识结构持续优化。
创新实施“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动，在保税物流、跨境电商、企业服务等关键业务领域设立先锋岗15个、划定责任区8个，明确岗位职责与服务标准，引导机关党员亮身份、亮承诺、亮业绩。2025年，在推动“保税物流5034+TIR”“保税物流5034+中欧班列”等创新业务模式落地过程中，机关党员骨干主动承担货源对接、物流调度、口岸协调等攻坚任务，累计报关出口超300批次，一线出区货值突破4.13亿元，通关效率较传统模式提升50%以上。
深入开展“双报到”和“我为群众办实事”实践活动，组织机关党员与社区困难群众结对帮扶，参与社区环境整治、政策宣传等志愿服务36人次；建立“党员包联企业”机制，主动对接企业需求，帮助解决物流通关、政策申报、场地协调等实际诉求45项，收到企业表扬信3封，机关党员先锋模范作用在服务群众、推动发展的实践中充分彰显。
（四）深化品牌赋能，打造融合发展工作体系
机关党支部立足宝鸡综合保税区外向型经济特点，创新打造“关贸红链”党建品牌，构建“红色堡垒强根基、先锋队伍激活力、创新机制促开放”的党建工作体系，推动机关党建工作与外贸服务、产业培育、政策创新全链条深度融合。
聚焦推动机关党组织和党员作用发挥向业务一线延伸，在保税物流产业链、跨境电商产业链上建立党员责任区，组建“党员突击队”攻坚物流调度、通关效率、政策落地等瓶颈问题，先后破解多式联运衔接不畅、企业申报流程繁琐等难题6项。联合海关、税务、外汇管理等部门建立党建联动机制，定期召开联席会议、开展联合调研，组织机关党员开展政策宣讲8场，服务企业超100家次，推动13户企业申报“一纳”试点，帮助企业简化申报流程，实现通关效率提升40%、运营成本降低15%。
在元旦、国庆等节假日，机关党员带头开展跨境商品促销、企业对接洽谈等活动，2025年国庆中秋假期期间进出口商品销售额达20.48万元，较去年同期增长143%；全年跨境电商销售规模突破3578.46万元，同比增长82%，“关贸红链”党建品牌对业务增长的带动作用日益显现，成为宝鸡综合保税区推动高水平开放的红色引擎。
（五）严明纪律作风，营造风清气正政治生态
机关党支部坚决扛起全面从严治党主体责任，制定支部书记主体责任清单、纪检委员监督责任清单，明确支部班子成员“一岗双责”职责，全力支持纪工委履行监督专责。近年来，先后聚焦招商引资、项目建设、资金使用、企业服务等关键领域，开展嵌入式监督70余次，发现并纠正苗头性问题12个。
持续擦亮“清风细语”廉洁教育品牌，通过微信公众号、工作群发布廉洁提醒49期，组织机关党员干部观看警示教育片20余场次，分批参观廉政教育基地，结合纪律教育学习宣传月活动开展“五查五看”自查自纠，引导机关党员干部明纪律、知敬畏、存戒惧、守底线。近年来，做实以案促改“后半篇文章”，制发监察建议书10份，督促相关完善项目管理、资金使用等制度5项，堵塞廉政风险漏洞。
坚持纠治“四风”，要求机关党员严格执行公务接待、公车使用等规定，公务接待费用同比下降18%；建立企业营商环境评价机制，定期收集企业意见建议并整改落实，园区营商环境持续优化，企业满意度达98%，为推动宝鸡综合保税区高质量发展营造了风清气正的政治生态。
二、经验与启示
（一）必须坚持政治引领，把稳思想之舵。只有始终把加强机关党的政治建设摆在首位，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，才能确保宝鸡综合保税区建设发展的正确方向，使各项工作始终围绕国家开放战略和省委、市委的决策部署开展，不偏航、不走样，在服务高水平开放中彰显机关党员的担当。
（二）必须建强组织体系，夯实执政之基。只有紧跟发展步伐不断完善机关党组织设置，推进支部标准化规范化建设，把支部建在产业链上、把党员聚在项目一线，才能实现党的组织和工作全覆盖，让党的旗帜在开放发展最前沿高高飘扬，为宝鸡综合保税区发展提供坚强组织保障。
（三）必须推动深度融合，激发奋进之力。只有找准机关党建工作与业务工作的结合点，不断创新“党建+”工作载体，积极探索党建与业务融合发展的新路径、新举措，打造特色党建品牌，才能把党的政治优势、组织优势转化为推动高质量发展的强大动能，实现党建与业务同频共振、互促共进，以党建引领破解发展难题、提升发展质效。
（四）必须严明纪律规矩，涵养清朗之气。只有把全面从严治党要求落到实处，强化日常监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，才能营造风清气正的政治生态和优质高效的营商环境，为推动宝鸡综合保税区高水平开放和高质量发展提供坚强纪律保障。
编辑：朱茜茜
