近年来，陕西省榆林市从实际出发全面启动扶持南部县发展战略，依据南部县区的资源禀赋、产业基础条件精准推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，在南部县区打造出一批高端化、智能化、绿色化的本地优势产业。

据介绍，2023年榆林市出台《支持南部县产业振兴促进共同富裕的意见》，按照有产业发展基础、有全产业链谋划、有龙头企业引培、有社会化融资、有市场化运营、有专业化方案的“六有”项目支持原则，2023年扶南专项资金累计总投资24.9亿元，2024年扶南专项资金达到12亿元，第一批南部县产业振兴项目共计18个，年度总投资达24.98亿元。

规模化经营步伐加快

近年来，推动南部县150万亩土地流转，实施旱作节水20.86万亩，新建改造高标准农田5万亩，发展适度规模经营。在南部县实施良种推广面积31.68万亩；创建高标准苹果示范园4.3万亩，建设标准化中药材基地5.77万亩；在绥德县实施2万亩山地苹果提质增效项目；绥德红薯、米脂谷子、佳县高粱等集中连片的万亩规模优质生产示范基地效果明显。子洲县万只规模超细绒山羊养殖场、清涧县万头黑牛养殖基地等重点项目建设顺利。

“去年来，子洲县产业园区抢抓支持南部县产业振兴政策，立足区位优势基础和资源禀赋特点，围绕‘药果羊齐抓，一二三融合’的主线，按照‘1+双百+N’的发展路径，不断完善县域产业规划体系，依托子洲黄芪、绒山羊等特色产业资源优势，因地制宜地发展新质生产力，打造产业集聚高地，形成了以黄芪为主的中药材和超细白绒山羊两个百亿级产业集群，2023年度园区实现产值36.69亿元，同比上涨11%，实现营业收入31.16亿元，完成固定资产投资7.9亿元，同比增长113%，均创历史新高。”子洲县产业园区管委会主任张璐介绍道。

子洲县黄芪全链产业园中药研发中心（榆林市委宣传部供图）

经营主体不断做大做强

坚持做精“双创”型龙头企业、做强“链主”型龙头企业、做大行业“领军”型龙头企业，全面构建龙头企业梯次培育机制。在南部县新增市级农业龙头企业22家、省级4家、国家级1家，引进行业领军企业3家，其中年产值超亿元规模的龙头企业6家。新认定市级示范农民合作社33家。培育创建“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的省级农业产业化联合体4家。

陕外集团清涧县万头黑牛（和牛）智慧牧场（榆林市委宣传部供图）

清涧万头黑牛（和牛）智慧牧场场长刘国强介绍，目前场内共计发展清涧黑牛养殖户57户，覆盖12个镇（中心）27个行政村，已配套建成标准化牛舍57个，可养殖清涧黑牛1170头。截至目前，全县农户已养殖清涧黑牛788头，其中能繁母牛418头，犊牛370头。万头黑牛养殖基地存栏黑牛9700头。

农业产业链条不断延伸

坚持“市级抓百亿级产业链、县级抓十亿级产业链”的原则，在南部县重点建设“山地苹果、小杂粮、中药材、生猪、肉牛”5个农业全产业链，山地苹果、小杂粮2个产业一产产值基本达到50亿元规模，小杂粮产业获批创建国家陕西小杂粮优势特色产业集群，正在实现综合产值向百亿级规模迈进。

公用品牌正在做靓做强

围绕苹果和小米两大产业，在南部县择优选择13个示范基地共2500亩（山地苹果1700亩、小米800亩）开展富硒肥试验研究，通过统一供应富硒肥料、统一施用管理、统一技术指导、统一权威检测的“四统一”技术路径，试验取得良好效果，达到富硒食品硒含量要求，富硒苹果和小米的市场售价达到普通产品的2倍以上。整合发布了榆林山地苹果、米脂小米2个市级区域公用品牌，授权使用企业22家，榆林山地苹果实施了国家地理标志保护工程，米脂小米被评为农业农村部精品农业品牌。

从2006年开始的“扶南”，到如今的“振南”战略，榆林在科技创新和产业创新的深度融合中激活传统产业、壮大新兴产业、培育未来产业，以产业突破发展主动权，走出了一条独具特色的南北共同富裕之路。

编辑：赵蕴清