一年来，西安市鄠邑区甘亭街道在区委社会工作部的指导和大力支持下，深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要指示精神，始终坚持党的领导和群众路线，在洪洞庵村率先推行“125”民主议事工作法，旨在通过“一个核心引领、两种方式参与、五项机制保障”，进一步激发村民自主性和积极性，着力构建共建共治共享的基层治理新格局，提升治理效能。

一个核心引领：党建引领

洪洞庵村以强化基层党组织建设为抓手，注重发挥党支部在基层治理中的领导核心作用，成立了以村党支部牵头、村委会具体负责，涵盖“五老”人员、党员干部、村民代表等多方参与的议事协商理事会，严格按照“四议两公开”民主议事程序，结合“大事大议、小事小议、急事快议”的原则，积极推行“一事一议”，重点围绕乡村发展和群众急难愁盼问题，深入村头巷尾广泛征求群众意见，真正做到“一事惠民生，一议聚民意”，切实将党建引领贯穿于基层治理的全过程，确保基层治理始终沿着正确的方向前进。

两种方式参与：线上线下

洪洞庵村坚持“有事好商量、有事多商量、众人的事情由众人商量”的理念，推行“线下+线上”议事协商渠道。线下：通过议事长廊、院落、村会议室等便于群众集中的场所，广泛开展议事协商，让群众的事群众说了算；线上：借助小组微信群、QQ群等搭建“好商量”线上说事会，围绕乡村建设、矛盾纠纷化解、低保调整、土地流转、村容村貌、乡风文明等群众最关心、最切身的问题，收集议题、确定议题、多方商议、同题共答，实现矛盾问题在充分协商中化解，最优解在协商中寻找。截至目前，累计线下协商6场次，线上协商议事4场次。

“有了线上说事会，让我们对村上的事了解得更多了，问题解决得也更快了，村子还通过微信群给我们传递党的政策，让我们反映疑难问题、参与乡村治理，一起商量村上大事小事，比以前方便了很多。”甘亭街道洪洞庵村的村民对这种打破空间限制的议事形式赞不绝口。

五项机制保障：五步闭环

一是民意收集机制：按照“网格—小组长—村民”的网格管理模式，通过村民意见箱、上门走访等线下方式和微信群、QQ群等线上方式全面收集民意，对群众急难愁盼问题进行清单式管理。二是分类处理机制：充分利用“村民会客厅”“议事长廊”“好商量”线上说事会等村级议事平台，对收集到的民意事项进行讨论分析，形成现场办理类和研判处置类“两张清单”并向群众公示。三是协商议事机制：由村党支部全面统筹协调，村委会全程参与，邀请群众代表、乡贤、“五老”人士以及相关单位负责同志、专家学者等力量参与，根据具体议题由各方各司其职、协同合作，共同推动议事协商工作高效开展，最终确定所议事项办理举措、时间节点等内容。四是组织实施机制：按商议结果由村“两委”组织实施，针对现场办理类事项（村“两委”职责范围内的事项），通过吸引和调动广大群众积极参与，从“要我做”的被动应付，逐步变成“我要做”的主动参与；针对研判处置类事项（村“两委”职责范围内的事项）及时呈请街道党工委、街道办事处请求支持，确保问题得到合理妥善解决。五是监督评估机制：针对事项办理情况由村监督委员会全过程监督，定期进行晾晒，接受村民监督。同时，对于已解决的问题和群众诉求中的共性问题由村“两委”进行归纳复盘，形成工作总结以备后续参考借鉴。

“以前一下雨，排水渠的水，流不急，全都积到路面上了，我家地势低，雨下得大了，积水都能流到家中”村民李先生说道。洪洞庵村通过“五步闭环议事模式”，组织志愿者和部分村民清理排水沟、向街道办申请资金更换排水管道、挖建新的排水坑，从根本上解决了排水不畅的问题。同时，针对村路灯老旧、亮度不足问题，洪洞庵村通过及时召开议事协商会议，研讨解决方案，短短10天，明亮的灯光已照亮村内的道路，当夜幕降临时，孩子们可以安全地玩耍、老人们可以放心地散步，村民们的脸上都洋溢着满意的笑容。

甘亭街道洪洞庵村通过“125”民主议事工作法，搭起了与村民之间的“连心桥”，实现了“立足民意、畅达民情，优化服务”的工作格局，切实解决了关乎群众切身利益的事，让群众的诉求有人及时听、有人马上管。下一步，鄠邑区委社会工作部将持续强化党建引领议事协商机制，以创新基层议事协商形式为方向，着力打造“一街一品”“一村一法”的基层自治新局面，让群众的归属感和凝聚力不断加强，让基层治理更有温度，为促进全区高质量发展，奏响和谐之音。

编辑：闫如钰