未来5年，你有什么目标？如何实现愿望？

12月15日，长达2.1万余字的江西“十五五”规划建议全文公布。翻开《建议》，犹如一幅你我都参与的“赣劲”拼图。

这份《建议》既有总体发展目标，也有一条条的实施路径、一系列的创新性政策举措，更有着眼解决新课题作出的前瞻部署。

“十五五”时期江西发展环境面临深刻复杂变化，总体上仍处于大有可为的重要时期。这一清晰判断，为未来五年发展划定了精准的航向。

未来已来，《建议》释放出了向哪里进发、在何处发力、达到什么样高度的重要信号，信息量极大。

大江新闻记者梳理解读四大重点内容，一起来读懂《建议》的要点。

行车正在对钢卷进行吊装作业（廖海金 摄）

布局六大未来产业新赛道

时间的脚步走过了一年又一年，“十五五”即将启航。

5年前，在“十四五”规划建议中，江西提出打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。

近年来，江西通过“1269”行动计划等强力推动，产业集群已成为江西产业发展的承载主体，汇聚了全省工业的发展精华，打造了南昌高新区光电及通信、贵溪铜及铜加工、南康家具等一批生态优势凸显的产业集群标杆经验。

构建梯次培育集群发展体系，全省培育万亿产业1个、千亿产业14个，拥有稀土新材料及应用、铜基新材料、大飞机等国家先进制造业集群3个，打造国家中小企业特色产业集群13个、居全国前列。

在江西“十五五”规划建议里，提出了“深入实施产业集群提能升级行动，加快构建要素集聚、分工深化、跨区合作、融合发展的梯次化产业集群发展格局”。

对于产业链则提升到产业集群的高度，提出“深化落实产业链链长制，促进重点产业集群与产业链互动融合发展，提升省内产业配套协作水平“。

产业集群的崛起，关键在于“全链条补位”的战略布局。

它强调的是，地理邻近带来的集聚效应和网络关系，更是一种“珍珠串链”的过程。

以赣中的遂川县为例，“十四五”开局后，以“招龙头、培业态、强集群”为主线精准发力，产业集群在产企业从2022年的60家增至2024年的121家；线路板及移动电源产业集群主营业务收入从121.5亿元跃升至182.9亿元，增长50.5%，占开发区营收比重达57.15%。

值得一提的是，在江西“十五五”规划建议中，“现代化产业体系”成为产业目标的重中之重。提出“大力发展新兴产业和未来产业”，这两大产业无一例外体现一个“新”字——

“聚焦未来材料、未来能源、未来生物、未来健康、未来显示、未来航空等领域，科学布局金属新材料、脑机接口、具身智能及人形机器人、核医疗、固态电池、光电子、生物制造等产业新赛道。”

说白了，江西的优势产业不仅仅是国内的明星，更要成为全球有竞争力的产品。要做一个积极的“参与者”，参与进入全球化体系，融入全世界的市场，把江西的货卖到更多地方。

市民体验VR设备（王祺 摄）

全面实施“人工智能+”行动

提到科技创新，5年前的“十四五”规划建议写的是：“把科技创新作为全省高质量发展的战略支撑”。江西“十五五”规划建议提出：“加快健全科技创新体系，引领新质生产力发展”。

看得出，对科技的定位，有了大变化。由“支撑”升级为“引领”。同时，还增加了“新质生产力”的表述。这就意味着，未来五年，科技的作用更加突出。

和全国一样，AI大模型、机器人、新能源等科技领域依然会是发展的重心。在江西“十五五”规划建议中，提到“人工智能”7次，江西将全面实施“人工智能+”行动——

“人工智能引领科研范式变革，加快人工智能与产业发展、文体旅游、消费提质、民生福祉、社会治理等广泛深度融合。”

全球正在经历百年大变局，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。在“卡脖子”比较集中的3C、汽车等与芯片高度相关产业，关键核心技术和设备面临很大挑战。

怎么突破？江西“十五五”规划建议提出“强化科技攻关能力”。

随着中国电子消费品正逐步占据全球出货量榜单的前茅，不断刷新全球消费者对于“中国造”的品质认知，江西制造一样在深远影响世界。

“全球每4部ODM手机就有一部在南昌高新区制造，全球每三部手机就有一部使用南昌高新区生产的LED闪光灯。”

你知道吗？你的苹果电脑、高端AI芯片核心散热元件可能来自江西。在江西耐乐铜业的生产车间里，一根根精密铜管正源源不断下线。这些看似普通的管材，正是苹果产品和英伟达AI芯片的“散热心脏”。

未来5年，江西也更加开放。

提出要“强化科技创新开放合作，积极融入全球创新网络，主动对接长三角沿沪昆高速科创走廊和粤港澳大湾区等科创中心，支持‘科创飞地’建设，加强与中西部优质科研力量合作。”

码头正在进行装卸作业（魏东升 摄）

加力实施省会引领战略

江西“十五五”规划建议里有这么一段话：深入实施“一主一副、两翼联动、多点支撑”区域发展战略，促进各区域板块协同融通、优势互补、高质量发展。

其实，这些发展战略的主要目的，就是要优化重大生产力布局，完善区域协调发展机制。

回首5年前，“十四五”规划建议提到的是：坚持实施区域协调发展战略、主体功能区战略，完善提升“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局。

可以看出，区域协调发展仍作为一项重要战略一体推进，因随着时间推移和发展形势所变，在谋划布局中有所变化。

省会南昌，是江西经济总量的“老大哥”，在全省经济发展格局中具有举足轻重的作用。

在“十四五”规划建议中，提到的是推动南昌彰显省会担当、增强省会功能。这一“落子”下定，对其发展起到了持续推动作用。

万物在破茧中新生，世界在吐故中纳新。

江西“十五五”规划建议对南昌的表述定位：加力实施省会引领战略，加快南昌“一枢纽四中心”建设，促进高端生产要素向南昌集聚，打造长江经济带和中部地区重要中心城市。

从“担当”到“引领”，重要性更加突显。对省会南昌而言，新的历史使命在肩，唯有不断努力拼搏。

再来看赣州，在“十四五”规划建议中提到，支持赣州建设省域副中心城市，打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”。

江西“十五五”规划建议中，除保留这些表述外，还新增加了推动赣州吉安联动建设江西南部重要增长极、深化革命老区重点城市对口合作等新内容。

这一举措和目标，正是因发展所处的历史方位和现实所需而定，更是优化生产力布局的精准谋划。

今年8月，江西印发出台了《关于支持赣州吉安联动建设江西南部重要增长极的若干政策措施》的通知，从科创联合攻关、产业协同升级、区域开放合作等八个方面支持吉赣两地联动建设。

标志着两地联动建设江西南部重要增长极迈出了新步伐。可以预见，未来5年，建设江西南部重要增长极仍是一项重要任务。对赣州而言，需要承担更多带动牵引作用。

农村安置房与绚烂夕阳相映成景（邓和平 摄）

围绕7个关键领域提高生活品质

民生是人间的烟火气，它散落在升腾的灶台、簇新的校园和家门口的绿荫里。

生活大小事，关乎你我他。实现人民对美好生活的向往，是江西“十五五”时期的重要战略目标。

江西“十五五”规划建议提到，主动适应人民群众新期待和人口发展新常态，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，尽力而为、量力而行，解决好人民群众急难愁盼问题。

这一表述，将见证未来5年，江西全面围绕“人”来解决现实问题，一些举措也更符合当前所面临的实际需求。着重围绕就业、教育、社会保障、住房、医疗、人口和公共服务等7个关键领域，持续提高人民生活品质。

尽力而为、量力而行。在“十四五”规划建议中，也提到了这八个字。它意味着，在能力半径内画最大同心圆。从另一个侧面也反映，未来5年，改善民生将会是持续而且是有力度的。

促进房地产高质量发展，江西“十五五”规划建议把其单独作为一项民生事项进行部署。提出要加快构建房地产发展新模式，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动住房政策与就业、收入分配、社会保障等政策相互衔接，推动建设安全舒适绿色智慧的“好房子”等。

这些表述与“十四五”规划建议中的有关内容区别较大，而且篇幅也相应增加。当前，房地产市场处在转型升级期，市场供求关系发生重大变化，人民群众的住房需求从“有没有”转向“好不好”。

民生问题，再怎么重视都不为过。

除了房子外，就业也是大家所关心的话题。江西“十五五”规划建议，把就业和增收放在一起谋划部署。提出要深入实施就业优先战略，构建就业友好型发展方式，促进高质量充分就业。

对普通家庭而言，就业直接关系到收入来源，是每日三餐伙食费等家庭开支的保障。把就业增收摆在民生之首，直接回应了群众最关切的“钱袋子”问题。

说到底，“十五五”时期的江西，就是让老表们的日子更红火、脚下的路更宽广。按照这张绘制的“蓝图”，踏踏实实“赣”下去。让每一位为家乡奋斗的人，都能笑着说：“在江西，蛮扎实，有盼头。”

未来5年，拼一个“赣”劲十足，赢一个风景独好。（大江新闻全媒体记者欧阳兴、左阳天）

编辑：韩睿