2026年3月12日下午，十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。

近日，世界经济论坛官方网站发表文章深入分析了“十五五”规划纲要对全球经济的影响。文章称，该规划纲要强调核心优先事项的持续发展，更加强调自力更生，同时与全球经济一体化保持平衡。

世界经济论坛官网文章截图

文章称，与以往的五年计划相比，“十五五”规划中，创新被更明确地与科技自立自强以及发展新质生产力等表述相关联。文章认为，这种新的框架体现了一种更具战略性和安全导向的发展方式。与此同时，该规划还优先考虑“高水平对外开放”，这一政策重点表明中国将继续加强对外经济联系。文章说，这表明中国正寻求在增强国内经济的韧性与持续融入全球经济之间取得平衡，并创造更好的贸易和投资环境。

文章说，以科技引领发展一直是中国经济战略的核心。在最近的三个“五年计划”中，对科技的提及频次明显增加。文章认为，“十五五”规划纲要提出要加强从教育、人才到科研的整个创新生态系统，以提升创新能力。这种技术驱动型发展的基础是自力更生，目标是在支撑工业和供应链的关键技术领域取得“决定性突破”。这些领域包括集成电路、工业机床、高端仪器、基础软件、先进材料和生物制造。这些能力被视为加强经济安全的关键，尤其是在地缘政治和技术竞争日益激烈的时代。

文章指出，中国正在加快人工智能、量子技术、生物技术和清洁能源等新兴技术的应用，同时加大对基础研究和原创性创新的支持力度。

文章进一步分析认为，这种发展方式将自力更生置于以先进、高质量生产为基础的新型增长模式的核心。它表明创新将成为中国经济的战略驱动力，并在未来几年塑造全球技术、供应链和投资格局。

世界经济论坛官方网站文章截图

同时，文章强调，尽管中国强调自力更生，但并不意味着自我封闭。文章说，对中国和在中国投资的企业而言，“十五五”规划纲要依旧释放积极信号。纲要强调要进一步扩大对外开放，包括电信、教育和医疗卫生等领域。文章认为，中国还将调整关税和激励措施，鼓励进口先进技术、优质农产品和生产性服务，以期进一步吸引外商投资先进制造业、高科技和绿色产业。此外，纲要还计划改善更广泛的投资和对外贸易生态系统。

编辑：王瑜