到2030年，西安市将形成不少于15项可复制可推广的改革经验做法和创新实践案例，推动服务业增加值年均增长不低于4.5%，年均实际使用外资额不低于8亿美元。

在共性试点任务方面，取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制；在过境免签、支付便利等领域开展试点，为境外人才入出境与从业执业提供便利。

在个性试点任务方面，支持布局国家重大科技基础设施，打造具有全国影响力的科创中心；积极参与跨里海国际运输走廊建设，常态化开行西安—阿拉木图人文旅游班列，开展铁路运单物权化改革试点。

4月8日，记者从西安市人民政府办公厅获悉：西安市日前印发《西安市服务业扩大开放综合试点工作实施方案》，明确将把握“为国家试制度、为地方谋发展”两个重点，推动15个领域112项试点任务（共性任务106项、个性任务6项）落地见效，有序扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

西安市商务局相关负责人介绍，到2030年，西安市将形成不少于15项可复制可推广的改革经验做法和创新实践案例，推动服务业增加值年均增长不低于4.5%，年均实际使用外资额不低于8亿美元，基本形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业扩大开放新格局。

立足发展需求，积极承接共性试点任务。西安市将通过共性试点任务，持续提高服务业开放水平，吸引更多外资进入服务业领域，扩大服务业发展规模。主要举措包括取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制；支持符合条件的外籍及港澳台医生开设诊所，支持境外医疗专业技术人员按规定从事短期执业等；支持打造国际化消费环境，深化商旅文体展联动；在过境免签、支付便利等领域开展试点，为境外人才入出境与从业执业提供便利。

彰显区域特色，因地制宜开展个性化改革。个性试点任务主要集中在科技创新和交通运输服务两个细分领域。在科技创新领域，西安市将支持布局国家重大科技基础设施，打造具有全国影响力的科创中心，优化高层次人才引才用才模式，为西安区域科创中心建设争取更多人才资源和重大项目。在交通运输服务领域，西安市将积极参与跨里海国际运输走廊建设，常态化开行西安—阿拉木图人文旅游班列，开展铁路运单物权化改革试点，推进中欧班列经济圈建设。

注重系统集成，协同推进制度创新与平台赋能。在任务落实上，西安市将强化部门协同联动，积极争取国家层面授权支持，同步完善配套政策。在平台支撑上，西安市将推动服务业扩大开放综合试点与自贸试验区、综合保税区、临空经济示范区、中欧班列西安集结中心等国家级开放平台深度联动，叠加政策优势，实现资源共享、功能互补、成果互用。在场景建设上，西安市将围绕政务服务、智慧交通、旅游康养、国际化消费等领域打造多个应用场景，以场景化方式推动试点任务集成落地。

“我们将力争通过系统集成、平台赋能、场景牵引构建全方位、多层次、宽领域的服务业开放新格局，为全国服务业扩大开放积累更多可复制可推广的‘西安经验’。”西安市商务局相关负责人表示。

编辑：呼乐乐