改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。

实施营商环境“小切口”改革创新试点，21项“高效办成一件事”落地推进，开展“投资中国·选择陕西”招商活动230余场，全省进出口总值增长12.3%、其中对中亚五国增长48.1%……

过去一年，我省坚持向改革要动力、向创新要活力，推动高质量发展不断取得新成效。

党的二十届三中全会胜利召开，吹响进一步全面深化改革的号角，改革的磅礴之力激荡三秦大地。

政府工作报告提出，深入推进改革开放，不断增强发展内生动力。在今年的省两会上，代表委员围绕用好改革开放这“关键一招”建言献策。

把改革作为破解发展难题的“金钥匙”

政府工作报告提出，推动标志性改革落地。

2024年前三季度，全省83个县（市、区）实现生产总值12040.85亿元，占全省地区生产总值的48.6%；洛川县苹果年产量突破110万吨，洛川苹果品牌价值高达883.26亿元……去年，我省县域经济“领跑”全省经济发展，县域经济改革做法被评为我国年度地方进一步全面深化改革典型案例。

县域经济是国民经济的重要基础、区域经济的基本单元、省域经济的坚实支撑。

省人大代表、陇县县长李维芳认为，推动县域经济高质量发展应坚持以改革破题，以创新赋能。她说：“持续做大做强县域经济，应突出生态赋能，建立健全可持续的县城更新模式；突出科技创新，持续健全因地制宜发展新质生产力机制；突出人才支撑，完善人才‘引育留用’工作机制，促进各类人才投身农业生产、乡村建设和公共服务。”

民营经济是推进中国式现代化的生力军。政府工作报告提出，深入开展民营经济高质量发展七大行动。如何进一步激发民营经济发展动能？

省政协常委、民建省委会副主委谷孟宾建议，健全优质民营企业梯度培育机制，聚焦联农富民等方向培育地方特色产业，持续培育壮大民营企业；完善政策体系，拓展提升“陕企通”平台综合服务功能等，持续落实各项助企政策；持续解决融资难等民营企业急难愁盼问题；完善联系服务机制，充分发挥商会协会的桥梁纽带作用，更好服务民营经济发展。

以创新推动新质生产力加快发展

发展新质生产力的核心要素是创新。政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力。

省人大代表、礼泉县县长吴云锋表示，去年以来，礼泉县深入推进秦创原科技成果转化先行区建设，探索绿色低碳发展机制，创新政务服务模式等，以新质生产力激发经济新活力。吴云锋表示，将加快推动更多“高效办成一件事”落地见效，实施园区能级提升行动，深化“亩均论英雄”改革和“标准地+承诺制”改革，优化国有企业管理体系，持续推进经济领域标志性改革举措落地，为高质量发展赋能。

培育发展新质生产力，离不开人才引领、人才支撑。

以高质量教育助力新质生产力发展，省政协委员、西安航空学院党委书记祁玉龙建议，加快建设高质量教育体系，加快推进高校分类改革，全力推动地方应用型高校特色发展，加大卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养力度，持续赋能新质生产力发展。

“加快我省应用型本科高校高质量发展应持续夯实人才培养主阵地根基，深化产教融合、科教融汇，健全招生—就业—培养联动机制，助推学校改革发展；持续增强科技创新策源地动能，加快布局低空经济相关学科专业，用足用好科技成果转化‘三项改革’政策，赋能新质生产力发展；持续发挥高层次人才聚集地作用，激活学校高质量发展动能。”祁玉龙说。

推动对外开放迈向更高水平

近年来，我省进一步优化开放举措、提升开放能级，更加深度融入共建“一带一路”大格局，推动高质量共建“一带一路”走深走实。

政府工作报告提出，扩大高水平对内对外开放。

扩大教育领域的国际合作和交流是推动深化教育改革和民间外交的重要内容。省人大代表、西安交通大学电子与信息工程学院教授王嘉寅说：“目前，全省高校构建了极具影响力的丝绸之路大学联盟、‘一带一路’职业教育联盟、丝绸之路农业教育科技创新联盟等3个特色联盟。”

王嘉寅建议，充分发挥我省高校国际合作与交流的优势和特色，建立健全省内高校与省内企业的国际化协同发展机制，指导高校在国际合作与交流、留学生工作中构建服务陕企、陕商的指标体系，优化资源配置，助力高校联动陕企、携手陕商，切实服务我省企业“走出去”“立得住”“干得好”。

编辑：高佳槐