片区化推进乡村振兴，既是空间重构，也是发展理念与治理方式的深刻变革，涵盖规划、产业、环境、文化等多个领域，迫切需要懂农业、通数字、善运营的跨界“新农人”。当前乡村人才结构难以适配片区化发展，兼具农业经营、数字技术、文旅策划能力的复合型人才供给缺口明显。

乡村人才短板的背后，是培育、引留、协同机制的系统性滞后。一是人才培养体系与产业需求脱节。高校、职校涉农专业更新滞后，“农业+数字”“农业+文旅”复合型课程占比不高，实践教学薄弱。二是人才吸引力不足，流失问题突出。城乡薪资、工作条件存在客观差距，乡村人才“输血”不畅、“造血”不足，存在引得来、留不住的困境。三是多方协同育人机制尚不健全，缺乏面向片区发展的联合培养、定向输送平台。

乡村要振兴，人才是基石。要构建产教融合人才培养体系，精准匹配片区产业需求。推动高校、职校优化涉农专业布局，增设农业大数据、农文旅融合设计等专业，将数字技术、文旅策划、片区乡村运营纳入教学，随产业发展迭代教学内容。深化校企合作，支持农业、文旅主体共建新农人实训基地，把田间课堂、项目工坊设在乡村振兴片区一线。依托农旅景区开展运营策划实训，借助智慧农业园区开展物联网、农机实操教学。推行订单式培养，片区经营主体、农业企业深度参与培养过程，定向输送复合型人才，打通人才供给与岗位需求对接通道。

打造引育并举人才发展环境，增强乡村人才集聚效能。完善扶持激励政策，设立新农人专项补贴，对扎根片区从事新兴职业满规定年限的人才给予安家、创业资金支持；对带技术、带项目入乡创业的跨界人才，落实低息贷款、税收减免等政策。畅通晋升通道，探索乡村新兴职业职称评定办法，为乡村发展规划师、智慧农业管理师开辟晋升路径。常态化开展优秀新农人、乡村振兴杰出人才评选表彰，提升新农人职业荣誉感。举办人才论坛、技能竞赛，搭建交流平台，引导人才向乡村片区集聚。

建立多方联动协同发展机制，凝聚片区人才培育合力。出台新农人培育专项规划，设立专项资金，保障院校专业升级、实训基地改造和师资提升。发挥行业协会纽带作用，联合企业、院校制定片区适配的职业标准与人才评价体系，为政策、课程优化提供依据。推动企业深度参与人才全链条培育，对接片区共建产业学院、研发平台，开展技术攻关；设立奖助学金吸引青年下乡，提供实习就业创业载体，构建 “企业出题、院校答题、政府助力、片区落地”育人模式，持续为片区化乡村振兴输送高素质跨界“新农人”。

作者：郭建琼，系民盟陕西省委经济委员会副主任，陕西数据空间研究院院长 编校：马晴茹

审核：康乐群 李卓然

编辑：韩睿