省政协委员、西安领军培训学校有限公司总经理吕鹏程

西部网讯（记者 李媛 杜鹏）今天（4月27日），陕西省政协举行“提升开放平台功能 促进开放型经济发展”专题协商会。

疫情前，西安咸阳国际机场年旅客吞吐量达到4722万人次，全国排名第七，货运吞吐量突破38万吨，极大地促进了陕西省开放型经济的发展。但省政协委员、西安领军培训学校有限公司总经理吕鹏程在前期调研中也发现：陕西非航空产业收入不足，机场周边产业发展缓慢；货客比（万吨货物吞吐量/千万人次）为8.1，低于全国平均水平的12.7，对陕西的贸易带动作用低于航空货运应有水平；未能整合高科技企业、龙头贸易企业共同利用综合保税区的优势而形成强大的产业集群效应；尚未形成航空、铁路、公路、轨道为一体的综合交通枢纽。

他建议，构建强有力的政策支持体系，加速项目落地。以西安咸阳国际机场为中心，整合榆林、延安、安康、汉中机场统一管理，搭建旅客共享信息平台，提升航空物流效率，让临空经济发展惠及我省更多城市和地区。参考新加坡樟宜机场、上海虹桥机场等临空经济成熟运营模式，落地T5航站楼附近的产业集群规划，通过高品质酒店、旅游、博物馆、轻奢商场、休闲娱乐等产业布局，吸引旅客形成临空一至三日经济圈。学习海南等地先进经验，探索贸易新模式，引入空港免税店，形成对整个西部乃至全国游客的虹吸效应。

发挥自贸区、综合保税区和临空经济示范区优势，发展总部经济。吸引全球知名物流企业落户空港新城，鼓励本地先进制造、生鲜冷链、农副产品生产企业在空港设立基地，鼓励货运航司扩大机队、壮大规模；充分发挥空港新城的航空货运能力，进一步提升物流效率和服务水平。

以西安咸阳国际机场为中心，打造集航空、铁路、公路和轨道于一体的综合交通枢纽。以枢纽机场为核心，加速区域交通一体化，尽快确定高铁引入机场三期GTC方案，加快西安12、16、17号地铁线路建设，以旅客出行便捷为目标，从规划引领机场发展，优化综合交通引入方案，实现航空、高铁、城市轨道的无缝联运。依托枢纽机场的“客流、货流”核心要素资源，新建机场货站至西安咸阳两市火车站的轨道交通，新建空港新城和国际港务区的货运快速专线，实现陆港与空港的联动发展。

编辑：李媛