专家谈丨陈光:关于“后备箱经济”的审慎思考与应用建议

时间:2022-07-29 16:43:01  来源:西部网-陕西新闻网  ©原创

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专家谈丨陈光:关于“后备箱经济”的审慎思考与应用建议

可进一步放宽后备箱经济(集市)包容、监管举措,释放县域经济、夜间经济活力,发挥特殊时期后备箱经济形态对稳就业、保民生、稳经济大盘的积极作用。

今年以来,一种独特的地摊经济形态在全国各地迅速火热,吸引了不少人的关注,其主要形式是借助私家车后备箱空间作为“摊位”,进行流动式的摆摊经营,所销售商品包括文创饰品、特色零食、手机等电子配件、音像制品、书籍等,人们将其形象地称为“后备箱经济”。

由于其新颖、便捷的形式,后备箱经济在年轻人为主的群体中迅速走红,然而,需要冷静地看到,后备箱经济本身并不新颖,是地摊经济的一种形式和延伸,一直都存在,但过去未形成规模,也没有引发足够的重视和噱头。

首先,从地摊经济源头来看,其作为一种特有的市场经营形态被提出,主要还是受新冠疫情的影响。大约从2020年3月起,全国各地陆续提出支持地摊经济发展的举措,主要目的是在后疫情时期激发市场主体活力、促进消费,从而推动经济增长。

例如,成都市于2020年3月中旬率先提出“允许设置临时占道摊点摊区,允许临街店铺临时约门经营,允许流动商贩贩卖经营”;随后,浙江、陕西、郑州等省份纷纷效仿。直到同年5月,中央文明办明确提出“不将占道经营、马路市场、流动商贩列为当年全国文明城市测评考核指标”。然而,当各地疫情形势好转,地摊经济便迅速降温,各地也逐渐恢复了常规的监管规范。

总的来说,地摊经济是特殊时期的特殊提法,终究不适合长期、大范围的鼓励与推广,直接原因是与建立现代化大都市及创文创卫要求背道而驰;主要原因是不符合现代商业地产的利益与发展趋势;而根本原因还是市场竞争的必然结果,盈利能力有限,从而倒逼大量参与者主动选择退出。

与传统地摊经济相比,后备箱经济的独特和新颖之处在于借助了私家车辆作为运输及摊位设置的主要形式和载体。在后疫情时期,其优点主要体现在以下几个方面:

一是可以为实体店店主扩大“橱窗”范围,克服疫情不利影响,提高销售量和经营活力。

二是为上班族、灵活就业人员、失业人员(含摩擦性失业人员)提供赚取外快的机会,提高私家车辆使用效益及车主个人收入。

三是丰富夜间经济形式,尤其在夏季高温时期,随着人们日间出行减少、而夜间出行消费活动增多,包括我省在内的很多地方均提出发展夜间经济。后备箱经济是丰富夜间经济的最直接形式之一,因为多数摊主在日间均有本职工作,只能选择夜间出车摆摊,也符合夏季气候特征及人们的外出习惯。

四是能够丰富线上经济、直播带货等新业态形式,不少摊主会在摆摊同时、通过手机在线直播与网友互动,一方面可以增加自身及摊区的人气,另一方面也可额外赚取流量、打赏收入。

后备箱经济形态作为地摊经济的一种形式,更加自由、便利、新潮。在一些媒体采访中不难了解到,后备箱经济主要在90后甚至00后群体中居多,他们的共同点是对社交更加热爱、有活力,并对生活的舒适和便利程度更加看重,因此往往很早便通过自费、贷款或父母资助等方式拥有了自己的轿车。他们对后备箱经济的态度首先是好玩、能够结交更多志同道合的朋友,至于可观的收入只是锦上添花。

另外,与一些相对体面的所谓正式工作相比,后备箱经济等地摊经济形式更加自由、灵活。一定程度上,是否出摊,何时出摊、收摊,价格多少,都取决于自己,不需要经常接受被迫加班,以及面对领导、客户的身心压力。因此,当盈利不是唯一、绝对的目标时,后备箱经济的确可以吸引更多的年轻人参与。然而,凡事都是相对的,年轻人更愿意追求新潮,而当新鲜感过去,相关部门的监管也逐渐规范,又没有足够的盈利动力时,后备箱经济必然会渐渐失去人们的青睐。

此外,后备箱经济也具有那些地摊经济的共性缺点,例如产品质量、食品安全、车辆安全、防疫、防盗、消防等管理难度较大,存在明显隐患。况且,借助车辆摆摊,从土地利用效率来说不及传统的地摊形态,且车辆占道停放,容易造成交通堵塞,影响其他车辆、行人正常通行。

从经济学机会成本的角度来看,后备箱经济的大量出现,必然意味着那些有车族通过本职工作等过往传统渠道获得收入的能力大幅下降,对国民经济的长期健康发展来说,恐怕不是良性指标。

因此,尽管包括我省在内的全国不少地方,后备箱经济十分火热,但还是应理性对待,不建议大范围鼓励提倡,避免盲目跟风、一拥而上。

结合我省情况来看,一是可以在本地疫情清零、传播风险相对较低的时期,参照管理地摊经济的总体办法,在确保交通堵塞、环境污染、食品卫生、正常市场秩序等红线不被打破的前提下,短期内利用现有闲置土地、停车场,为后备箱经济开辟经营场地。

二是根据区位特征,制定管理制度,按照定时间、定地点、定业态、定收费的原则,设立后备箱摊区摊点。例如,在西安丈八路、软件新城等高新技术企业、科技企业较多,青年就业人员、租房人员、人才公寓较密集的地区,以及长安区、白鹿原、沣西交大创新港与咸阳南郊等大学城周边地区,圈定适当场地,根据面向人群的特征和消费能力,夜间定时允许后备箱摊位经营便捷餐饮、手机配件、文创饰品、特色文具、潮牌服饰、汉服摄影,宠物亲子等项目,提振消费,丰富夜间市场。

三是对城区周边区县地区,可进一步放宽后备箱经济(集市)包容、监管举措,释放县域经济、夜间经济活力,发挥特殊时期后备箱经济形态对稳就业、保民生、稳经济大盘的积极作用。

(作者系陕西省社会科学院经济研究所助理研究员)

编辑:王佳祯

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