6月1日，西户铁路客运化改造提升项目正式启动，这标志着陕西省首条利用既有铁路公交化开行市域客运列车的工程正式上马。项目实施改造后，鄠邑区将在时隔二十余年之后，重回轨道交通时代。

毫无疑问，西户铁路的“重焕新生”，意味着陕西省首条市域铁路就此诞生。西户铁路大大缩短了主城区和鄠邑区的时空距离，中途串联沣东、沣西、高新等开发区，势必将成为西安市西南方的一条交通“大动脉”。

西户铁路的历史，要追溯到上世纪中期。1956年，西户铁路正式通车，为沿线的庆安集团、西电公司、远东集团、法士特齿轮厂等提供货物运输和职工通勤服务，堪称当年的工业“大动脉”。

但是，随着城市的快速扩张，以及经济的转型升级，这条铁路如今已日渐式微。2000年，西户铁路停办客运，与此同时，它所承担的货运任务也越来越少。时至今日，老旧的货运专线已不能适应西安城市建设的需要。

西户铁路。（图片来源：陕西发布）

经过几十年的发展，西户铁路沿线区域也已演变成为了主城区，拥堵问题和噪音问题成了沿线居民的困扰所在。于是，关于拆除西户铁路的呼声越来越大。但是，除了拆除，或许还有另一种更好的方式来让这条“功勋铁路”重新焕发生机，那就是改造。

早在2008年初，一位西安市地铁办的专家就建议重新利用西安至户县的闲置铁路，改为城市轻轨，用来带动区县发展。2013年，中铁第一勘察设计院工程师杨学金在《利用西余铁路开行城轨列车的可行性研究》中又提到，利用西户铁路改造城市轨道，有利于带动秦岭旅游发展。

2017年，国家发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合发布《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》，明确提出鼓励有条件的城市研究开行市域（郊）列车，可以优先考虑利用既有资源开行市域列车。

经过多年的论证，2019年，西咸新区提出了《西户铁路升级改造研究》。方案详细阐述了西户铁路的改造方案和开发模式，并提出具体工作思路。今年，西户铁路提升改造项目正式启动实施。

据悉，西户铁路客运化改造提升项目北起阿房宫南站，与地铁5号线接驳，向南止于鄠邑区户县站，将于2024年建成。线路全长26.3公里，设计时速100km/h，运行时间为30分钟。项目实施改造后，老旧铁路线将融入西安轨道交通体系，进一步织密西安轨道交通网。

西户铁路线路图。（资料图）

线路图显示，西户铁路途经的区域，包括沣东新城、沣西新城、高新区以及鄠邑区，每个区域对于西安都市圈来说均具备重要意义。此外，昆明池和渼陂湖两大旅游目的地也将被西户铁路串联起来。根据相关说明，未来西户铁路将以商旅客流为主，兼顾通勤客流，无疑将成为西安都市圈西南方的一条交通“大动脉”。

要打造“轨道上的西安都市圈”，市域轨道交通至关重要。其实，西户铁路并非是西安唯一一条提上日程的市域轨道交通。正在建设中的西安地铁10号线，将连接起高陵区与西安主城区，未来将有效串联主城区与渭北先进制造业核心区。此外，西安地铁1号线三期将延伸至咸阳市，有力地推进西安-咸阳一体化向纵深发展。

经济要发展，交通须先行。在西安都市圈建设的潮流中，更密集、更快速的交通网也将引领经济要素向周边地区辐射，西户铁路在其中将承担至关重要的作用。以交通破题、以交通开路，有了更加稳固的交通基础，西安都市圈的发展方能行稳致远。

放眼国内，市域轨道交通并非新鲜事物。北京市郊铁路S2线、成灌铁路、广佛地铁等市域轨道交通早已成熟，“公交化”开行，便捷化接驳，让“双城记”变得更加简单。由此可见，现阶段的城市交通方式，从相对独立发展向一体化融合发展的趋势日益凸显，也就是所谓的“多网融合”。

如何加快交通一体化，实现“多网融合”，让西安都市圈越“抱”越紧密？西安市分别从公路网、轨道交通网、公交网入手，进一步织密城市综合交通网络。

道路基础设施是一座城市的交通“筋骨”。在道路建设方面，西安市在近日印发的《西安市住建领域稳增长二十条措施》中明确，今年三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造等项目。

西安南二环。

针对骨干线路，西安市将加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，并于四季度进入实施阶段。

此外，《陕西省“十四五”公路发展规划》也明确，“十四五”期间，将建成西安外环高速（南段），并推进鄠邑-周至-眉县、西安外环高速（东段）、西安大环线乾县（或礼泉）至周至段等高速公路的建设，构建西安都市圈高速公路环线体系。

轨道交通方面，除了目前正在建设的7条线路，西安市将在今年年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。

打通交通“大动脉”的同时，更要疏通局部交通的“毛细血管”，畅通“微循环”。在西安高新区，云轨正在如火如荼地建设当中。由于线路全程在地面上，且占地面积小，云轨施工造价较低。线路图显示，高新云轨北起鱼化寨，南至纬二十八街，串联起了软件新城、锦业路CBD、比亚迪高新厂等区域，有效解决了该区域的通勤问题。

随着社会经济的不断发展，城市轨道交通并不能跟上城市扩张的脚步，居民出行的“最后一公里”成为难题，小范围运营的社区巴士、网约巴士成为了这一难题的“解题方式”。

4月26日，西安首批5条社区巴士正式开通。

5月23日，西安市第二批5条社区巴士开通，方便江林新城、华府西城港湾、鑫苑大都汇、水岸东方和高新花园等市民出行。从社区巴士的线路来看，均为地铁站到社区的接驳路线。目前，西安市社区巴士已开通10条线路，覆盖126个小区，有效解决了居民从家到地铁站“最后一公里”的出行难题，让局部交通变得更为顺畅。

而为了满足个性化出行、定制出行的需求。4月28日，西安首个网约公交“捷巴士”正式运营。“捷巴士”以西安地铁4号线为中心辐射周边小区、写字楼，乘客可在手机下单预约，系统根据订单信息进行车辆匹配，在网约乘车点之间不定线运行，用最短时间将乘客送达目的地，这一经济、直达、有座的响应式公交服务，填补了特定区域内的公交线网和运力空白，有效满足乘客多元化出行需求。

由此可见，如今的城市交通建设，并不是单纯一味的“大搞基建”。因地制宜，科学规划方为上策。西安都市圈的建设事关全局，事关未来。如何有效沟通都市圈内各个区域，形成健康的交通网络，这就需要更多新基建、新业态、新模式的加入，需要更多高品质、多样化的交通服务，让西安都市圈城市联系更加紧密。

交通先行，未来才有无限可能。从西户铁路的改造可以看出，如今，我们的注意力已经从单纯的交通基建，转向了构建交通的“多网融合”。对于西安都市圈，对于整个陕西也是如此。完善的交通网络是人流、物流、资金流的强力支撑，现代交通综合体系也是激活西安都市圈“一池春水”的重要保障。（文/辛思捷 王佳祯 图/陈政宇）

编辑：辛思捷