张华俊：建议制定我省跨行政区域产业园区协调发展蓝图

西部网讯（两会报道组）今天（1月28日）下午，陕西省政协十二届二次会议举行第二次全体会议，12位省政协委员紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，聚焦“五新”战略实施和发展“三个经济”中心任务进行大会发言。省政协委员、西安市司法局局长张华俊就《关于推动我省跨区域产业园区建设的建议》进行发言。

张华俊表示，要充分发挥不同地区优势和特色，深度融合经济产业合作、生态共建共享、交通互联互通、招商携手同步，是打造陕西省跨行政区域产业园区发展新模式的战略选择。

“西咸新区和‘富阎一体化’作为陕西省跨区域产业园区建设的重点平台，缺乏可借鉴经验和发展资源。”张华俊认为，目前陕西省跨区域产业园区建设的主要问题是整体规划设计不够合理，信息搜寻成本过高，平台建设缓慢，企业和合作地政府协调难度大、企业布局调整受掣肘等问题。

张华俊建议，制定陕西省跨行政区域产业园区协调发展蓝图，出台全省跨行政区域产业发展规划，明确我省跨行政区域产业发展方向、空间布局和基础设施建设的重点，建立全省跨行政区域产业发展领导小组和联席会议制度，完善产业发展政策，全方位引导陕西省跨行政区域产业加快发展。

要聚焦重点平台建设，区别一般的开发产业园区建设、积极探索平台建设，积极利用协调融合区域的创新政策和条件为我所用，加快发展。

张华俊说，“当前我省跨行政区域产业发展区域主要为西咸新区和‘富阎一体化’两个板块，这两个板块的发展对全省乃至“关天经济区”都有很强的示范效应，应该加强重点平台建设，为区域融合提供示范”。

他建议，应健全完善体制机制，扶持高新技术企业发展。在跨区域产业开发园区实行买(卖)方信贷政策，减少企业技术创新及市场开发的风险，制定相关法规，鼓励企业增加研究开发的投入。

同时也要做好军民融合和全球招商。张华俊说，“应充分发挥民营企业机制灵活优势，加强与航空类军工央企战略合作，大幅度提升我省民营企业掌控核心技术的能力。继续发挥我省开放型经济发展优势，吸引国际知名航空企业在我省设立基地，进一步开展与航空领域跨国公司的战略合作”。

编辑：钟莹