残疾人工作重点是服务，关键是基层。2025年，宝鸡市岐山县残联在持续推进残疾人各项工作的同时，尤其抓好残疾人基层组织建设，继续坚持以增强服务残疾人的能力为目标，健全以县残联为主导、镇残联为骨干、村（社区）残协为基础的三级基层组织网络，有力地推进了基层残疾人组织建设，实现“横向到边、纵向到底”，为残疾人事业快速发展提供了有力保障。

一是强化组织阵地。以创建镇、村残疾人基层组织规范化建设示范点为抓手，以点带面全面推进。年初，按照“一年一聘”、“谁用人、谁聘用、谁管理”的原则，各镇、村（社区）聘用了专职委员，签订了聘用协议，进一步加强了残疾人基层组织建设。年终，按照专职委员考核管理工作要求，围绕残疾人康复救助、教育就业、托养照护、组织维权、文体宣传等重点领域对镇残联、镇村（社区）专职委员进行了考核考评。积极发挥5个专门协会作用，组织残疾人开展义务按摩、趣味运动、文艺演出等各类活动。同时，全面加强镇残联、村（社区）残协建设，切实提高服务残疾人的能力和水平，按照基层组织“六有”建设标准，基本实现了阵地规范统一、制度系统健全、档案管理有效、服务常态开展、考核激励明显、无障碍设施基本到位的目标。

二是优化服务供给。简化办事流程，推行“一站式”“上门式”服务。在残疾人证办理过程中，积极响应国家关于深化“放管服”改革、推进政务服务“高效办成一件事”的号召，聚焦残疾人证受理工作中的难点、堵点问题，通过优化流程、创新模式、强化协同，全力推动残疾人证受理工作提速增效，2025年共办理残疾人证1426个，其中新增541人；变更248人、到期换证32人、各类注销605人，通过政务服务网和移动端 APP申请办理残疾人证979件，真正做到 “数据多跑路，群众少跑腿”。同时，为重度肢体、精神等行动不便或无法到指定医院进行残疾评定的残疾人，积极开展上门办证服务，全年共上门办证3次，为60余名残疾人解决了“办证难”的问题。

三是提升队伍能力。开展基层残疾人工作者业务培训，强化服务能力。残疾人工作者肩负“代表、服务、管理”残疾人的重要职责，承担着掌握残疾人需求、反映残疾人呼声、密切与残疾人联系的使命。今年以来，岐山县残疾人联合会高度重视残疾人专职委员队伍建设，通过举办业务培训、知识竞赛、能力提升等方式，不断加强对残疾人专职委员的教育培训，建立“一专多能”的高素质残疾人专职委员队伍，推动全县残疾人事业高质量发展。2025年8月，在第九届全国残联专职委员知识竞赛中荣获“第九届全国残联专职委员知识竞赛优胜奖”。

四是聚焦核心需求。利用持证残疾人基本状况调查工作的开展，精准掌握残疾人的数量、结构、分布及康复、教育、就业、社会保障等需求，为制定符合实际的残疾人帮扶政策、优化资源配置提供数据支撑，确保政策“靶向发力”。重点对全县15213名持证残疾人在住房、教育、就业、社会保障、基本医疗与康复、无障碍、文化体育等方面的状况及需求进行了全方位的信息采集。为残疾人事业发展规划编制、阶段性工作评估提供客观数据。精准实施困难重度残疾人家庭无障碍改造项目，按照“一户一策”的原则入户评估、精准施工、检查验收等几个关键环节，共投资20万元为97户困难重度残疾人家庭无障碍改造项目，切实解决残疾人起居、洗漱、出行等方面的障碍，让“小家无碍”成为现实。常态化开展残疾人“三访三送”活动，在走访过程中及时摸排下肢残疾人机动轮椅车使用情况，为260名下肢残疾人申报机动轮椅车燃油补贴6.76万元，进一步维护了残疾人的合法权益，缓解了残疾人的出行压力。

五是精准服务保障。依托残联信息化服务平台残疾人证数据库，重点围绕户籍、年龄、残疾人证等条件要求，精准确定就业年龄段残疾人意外伤害保险投保对象，确保政策覆盖不漏一人。同时，组织各镇、村（社区）网格员结合春节走访慰问以及临近6个月残疾人证到期上门告知等活动的开展，为就业年龄段参加意外伤害保险的残疾人“送保单上门”，讲解保险时间、保障内容、理赔方式等内容，引导残疾人关注自身合法权益，让保险真正发挥保障作用。2025年，共投资12.206万元为符合条件的6103名就业年龄段残疾人购买人身意外伤害保险。全年共理赔16人，理赔金额15.9万余元，其中意外医疗理赔9669.06元、住院津贴理赔9100元、意外身故理赔14万元。

下一步，岐山县残联将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，进一步加强残疾人基层组织建设，提高为残疾人服务的能力，制定务实管用、可操作、能落地的“十五五” 残疾人事业发展规划，提高残疾人的获得感、幸福感、安全感，助推岐山县残疾人事业高质量发展。

编辑：朱春娇