营商环境是市场主体繁衍滋生的土壤，代表着一座城市的综合竞争力，优化营商环境是实现经济社会高质量发展的内在要求和强力支撑。

近年来，宝鸡市渭滨区紧紧围绕深化“放管服”改革优化营商环境工作目标，聚焦群众和市场主体需求，持续推进“一网一门一次”改革，打造独具渭滨特色的政务服务品牌“‘渭’您服务”，努力构建惠企便民的政务服务环境。渭滨区公共服务大厅正是这项工作的一个缩影。

渭滨区公共服务大厅便民服务窗口

据了解，该大厅是宝鸡市唯一的省级政务服务标准化大厅，也是国家级政务服务标准化试点大厅。大厅内设置有等候阅读区、社会保障服务区等9个功能区，渭滨区人社局、民政局、医保局等15个部门在此开展业务办理。

“这里的38个服务窗口可分别办理出入境接待、婚姻登记、职业介绍、户籍、医保、社保、税务、公交IC卡等共计227项政务类和便民类业务，基本实现人生大事小事的一站式办理。”渭滨区行政审批服务局党组成员、政务服务中心主任付海晨介绍。

工作人员为居民办理出入境业务

通过深挖企业和群众办事需求，编制区级公共服务事项清单436项，并集成1378项政务服务事项在一体化政务服务平台进行动态管理，渭滨区实现政务服务和便民服务事项的集约管理、集成服务，为辖区企业和居民提供了公开透明、高效便捷的政务服务环境。

“我给公司员工办理医保和社保的相关手续，来之前便已提前在线上平台了解办事流程并进行预约，两个业务在这里可以一站式办理，既方便又快捷。”宝鸡金华商厦业务经办人向建平说。

据了解，除线上咨询、预约外，辖区企业和群众还可通过一体化政务服务平台在线办理业务。“目前，渭滨区行政许可事项全程网办占比81.68%，实现了线上‘一次登录、全网通办’的智慧服务模式，事项办理压缩时间达到84.39%，企业和群众办事好评率达到99.99%。”付海晨说。

优化营商环境不仅要通过建设高效便捷的政务服务体系来降低企业的制度性交易成本，提振企业发展信心，政府更要聚焦联企帮扶，主动为中小企业纾难解困，帮助其落地生根，助推企业高质量发展。

“区上制定并印发《大走访、大调研、促建设、促发展实施方案》等政策文件，组织百名服务专员精准服务中小企业，实施企业‘一对一’联席包抓，实现从‘企业找政府’到‘政府找企业’的转变。”渭滨区委常委、常务副区长王丽介绍。

位于石鼓镇石鼓工业园的宝鸡丰立德制造有限公司以装备制造业配套服务为业务核心，主要从事电气行业配套件的生产加工，于2018年落户渭滨区，目前已是陕西省“专精特新”中小企业、陕西省民营经济转型升级示范企业。

宝鸡丰立德制造有限公司总经理胡怀斌介绍企业生产线

然而，宝鸡丰立德制造有限公司在企业发展的过程中也曾遇到过资金紧张、招工困难、技术创新能力不足等问题。

“在一次走访调研中，我们了解到该企业面对的困难后，积极对接区级相关部门，联合金融机构为其提供‘一企一策’的针对性金融服务，成功融资500万元，并通过开设专场招聘会，为企业招聘员工，解决了企业的燃眉之急。”渭滨区工商联主席薛莹说。

缺乏高素质的专业技术人才，是制约企业技术创新能力的关键因素，这并非宝鸡丰立德制造有限公司的一家之痛。为破解这一难题，渭滨区积极推动政校企合作，不断深化产教融合，联系对接辖区内高等院校，根据企业的用人需求，调整专业和课程设置，针对性培养符合企业岗位要求的高素质技术人才。

通过构建企业需求点对点、人才培养定制化的政校企服务模式，不仅提升了相关从业者的职业技能素养，更为辖区工业企业高质量发展提供了后劲。

现如今，宝鸡丰立德制造有限公司已拥有研发人员29名，取得专利21件，企业员工获得宝鸡市“十大科技创新人物奖”，公司于2023年获评陕西省瞪羚企业。

宝鸡丰立德制造有限公司的技术专利展示墙

“自落户渭滨以来，区政府在用工、资金、人才培育等方面给予了我们各种支持和帮助，使企业的发展取得了可喜的成绩。宝鸡的营商环境确实让我们感觉到企业在这能扎下根、能放下心、能够认真发展。”宝鸡丰立德制造有限公司总经理胡怀斌说。

渭滨区通过统筹实施优化营商环境三年行动计划，扎实开展营商环境突破年活动，创新构建“五零”工作体系，打造“‘渭’您服务”政务服务品牌，成功创建全省首批、全市唯一的营商环境创新示范区。

王丽表示，“下一步，我们将坚持以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，用力推动全区营商环境优化发展，让省级营商环境创新示范区更具品牌价值。”

编辑：史耀晖