今年以来，宝鸡市坚持以深化城市基层党建引领基层治理为统揽，聚焦“五治融合、三感提升、三美共享、五心并举”目标，聚力建设平安型、便利型、美丽型、幸福型“四型”社区，着力推进为民服务提档升级、基层治理提质增效。
聚焦“五治融合” 打造平安型社区
进入陈仓区千渭街道，网格指示牌分布在各个重点路段，网格员信息、“千渭党建”二维码等公示在正反两面，群众通过扫码就能线上办理相关事务、反映诉求。
在平安型社区建设中，宝鸡市坚持政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治融合”，推进党建引领网格管理，健全完善“街道-社区-网格-楼栋-党员中心户”五级组织体系，将辖区单位、各类组织、在职党员、“两代表一委员”等全部纳入网格，建立网格党组织1526个，6171名专兼职网格员常态化开展网格巡查，了解社情民意，处置隐患问题。
一有时间，渭滨区英达路社区党总支兼职副书记、社区民警赵虎就穿梭在辖区小区中，开展法治宣传，是群众眼中的“熟人”。
为了更好地推动社区治理，着力建设平安宝鸡，宝鸡市引导6079名“三官一律”进社区、入网格，主动担任社区党组织兼职委员、“普法达人”，广泛开展普法宣传，化解矛盾纠纷1200余件。同时，该市推动“雪亮工程”向社区延伸，建设集党建网、民生网、服务网等于一体的智慧宝鸡、智慧社区平台，畅通12345政务服务热线，群众诉求办结率达96.4%，实现了“有问必应、接诉即办”。
“三官一律”进社区开展反诈宣传。
聚焦“三感提升” 打造便利型社区
“我们是易地搬迁安置社区，通过将养老保险、高龄年审等53项服务事项整合到党群服务中心，最大限度减少了群众办事在户籍村和居住社区两头跑的问题。”千阳县西新区社区党组织书记张艳艳介绍说。
今年以来，宝鸡市以群众需求为导向，持续增强社区服务功能，取消部门设置在社区的机构62个、盖章证明事项20项，利用闲置置物间、锅炉房等打造网格党群服务站261个，建设功能完备、互联互通的社区党群服务中心120个，全面公开服务事项和办事指南，居民养老保险、社会救助等事项实现“一站办”“一次办”，提高了群众办事便利感。
近期，渭滨区火炬路1号小区周边停车难问题得到了缓解，这得益于街道社区党组织依托党建联席会议，协商驻区单位共享开放专有停车位。
推动共驻共建，赋能共治共享。宝鸡市持续深化街道社区党建与单位行业党建互联互动，今年共协调18个驻区单位将专用停车场转为公共停车场，新增停车位4460个，开发“宝智停”小程序，提高了群众出行便利感。以全国城市一刻钟便民生活圈试点建设为契机，合理布局商贸超市、燃气电力等服务网点，推动110余家商务楼宇、商圈市场等开放共享党群服务中心，有效串联整合各类碎片化服务网点，形成以社区主阵地为轴心的服务体系，提高了群众生活便利感。
聚焦“三美共享” 打造美丽型社区
“感谢这些红马甲志愿者，让小区环境变得焕然一新。”此前，渭滨区植物园社区通过“双报到”系统，组织报到党员开展绿色环保志愿服务，收获了小区居民的点赞。
治理联抓、服务联做，才能下活基层治理“一盘棋”。为了强化街道社区党组织的统筹调度能力，补充社区治理力量，宝鸡市印发《关于进一步推动单位行业党组织和在职党员、公职人员“双报到”常态化的通知》，开发宝鸡“双报到”线上程序，构建“征集、接单、服务、评价、反馈”的闭环管理模式，126个市直单位“一对一”包抓社区，带动2922个基层党组织8.3万名在职党员、公职人员等到社区报到，开展垃圾分类、文明劝导、环境整治等活动8100余场次。
走进凤翔区同心苑小区，干净整洁的楼道、井然有序的广场映入眼帘。短短数周，原来的“三无”小区蝶变成了有党组织、有居民自治组织、有安全保障的“三有”小区。
社区工作人员为居民宣传垃圾分类知识。
“三无”小区是建设“四型”社区的最大短板。对此，宝鸡市深化城市基层党建引领“三无”小区治理，探索推行“红色物业”“自治自理”“兜底管理”，建立物业企业党组织131个，业委会、物管会270个，健全社区物业党建联建机制，妥善解决私搭乱建、噪音扰民等一大批突出问题。同时，采用微改造、微更新等手段，见缝插针建设185处口袋公园，改造提升老旧小区152个，着力构建人居环境美、居民行为美、道德情操美“三美共享”格局。
聚焦“五心并举” 打造幸福型社区
“之前靠打零工补贴家用，现在在家门口就能就业，方便多了。”家住扶风县百合社区的张萍对社区工厂的开办连连点赞。
在扶风县，像张萍一样在“家门口”就业的居民群众大约有770余人，收入可观、离家近是她们选择来这里上班的关键因素。
居民在“家门口”的社区工厂就业。
聚焦群众关心关注的就业难、托幼难等急难愁盼问题，宝鸡市因地制宜实施“党建+”护岗筑梦、社区教育、健康守望等“惠民公益”项目，制定强化稳岗就业12条措施，“订单式、定向式”就业培训2万人，新培育社区工厂12个、就业帮扶基地17个，让一大批群众在家门口实现了就业。
努力让群众就业创业安心的同时，宝鸡市围绕社会保障舒心、托幼上学称心、健康就医放心、文化娱乐开心目标，持续推进社区综合服务设施建设，先后配套完善社区养老服务机构151个、室外活动广场87个，合理配建中小学校、幼儿园，协调281所企事业单位将操场、卫生间等向市民开放，共享城市资源。
创新设立社区“微心愿”收集箱，建立为民服务“项目超市”，创新“银发公社”“红色代办”“筑梦护新蕾”“相约八点半”等志愿服务品牌，持续深入做好“一老一小”工作，切实把服务做到了群众心坎上。
编辑：任晓彤
