旬阳市发展和改革局党支部着力打造“亲清服务·发改前行”党建品牌，聚焦“亲清”政商关系构建与发改职能深度融合，“亲”体现主动服务姿态，以群众需求为中心，通过精准对接项目、企业、群众诉求，提供有温度、高效率的政务服务；“清”彰显廉洁自律底线，严守纪律规矩，营造风清气正的干事环境。品牌依托“1+5”组织架构——“亲清服务”行动总队统筹全局，重点项目建设、营商环境提升、“五上”企业培育、秦岭生态保护、粮食能源安全5支服务分队各司其职，形成“党建引领、分队发力、全员参与”的工作格局，以高质量党建推动发改工作提质增效，为县域经济高质量发展贡献发改力量。
——构建“一体五翼”服务体系，推动党建业务双融双促
旬阳市发改局党支部以“亲清服务·发改前行”品牌为总揽，创新构建了“行动总队统筹、五支分队攻坚”的“一体五翼”服务体系，将党建触角精准延伸至发展改革关键领域。
强化顶层设计，锻造“亲清服务”先锋队。局党组将品牌创建作为“模范机关”建设的关键抓手，由党组书记、局长亲自挂帅担任“亲清服务”行动总队总队长，高位推动。支部着力夯实“三张清单”党建责任体系，厘清各方职责，将品牌打造与主题教育、“三个年”活动同部署、同落实。通过大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，引导全体党员在调查研究中改进作风，在攻坚克难中增强本领，争做“三个表率”，营造了昂扬向上的干事创业氛围，为品牌实践提供了坚强的政治和组织保障。
聚焦中心任务，实施“五队联动”精准攻坚。“亲清服务·发改前行”品牌实践具化为五支服务分队的专业化行动。
一是重点项目“攻坚队”。以“高质量项目推进年”为载体，建立“四张清单”滚动更新和“周调度、月考评”闭环管理机制。服务队下沉一线，从谋划储备、对上争取到建设督导提供全周期服务，力促项目早开工、快建设、早达效。2025年争取中省投资项目59个资金7.16亿元，推动100个旬阳市级重点项目完成投资150.6亿元，年度投资完成占比100%，27个产业项目建成投产，并超前谋划储备“十五五”期间重大项目300个、计划总投资1800亿元，为经济增长蓄足后劲。
二是营商环境“优化队”。以“营商环境突破年”为契机，会同相关部门深化“放管服”改革。推行“证照分离”“一件事一次办”，实现企业开办1天办结，招投标全流程电子化率100%；开展市场准入壁垒清理，全面推行涉企“首违不罚”清单；建设覆盖乡镇的充电基础设施网络，切实降低企业成本，以“高效政务+暖心政策”打造“近悦远来”的投资洼地。
三是企业培育“护航队”。紧盯现代产业体系构建，高新区入园企业达638家，新材料产业园获评省级中小企业特色产业集群；聚力实施“五上”企业培育倍增计划，按照“培育、升档、储备”思路，强化政策激励与规范引导，加快中小微企业成长和达规企业纳统，2025年培育“五上”企业43户，积极弥补行业空白，推动产业结构优化升级，筑牢实体经济根基。
四是秦岭生态“护卫队”。深入践行“两山”理念，统筹高水平保护与高质量发展。持续整治“五乱”问题，完成历史遗留矿山修复、尾矿库治理和小水电整治；实施流域生态修复、水土保持工程，确保“一泓清水永续北上”；创新开展形式多样的宣传教育活动，推动秦岭保护意识深入人心，筑牢国家生态安全屏障。
五是粮安能源“守卫队”。坚决扛稳安全政治责任，通过严格监管确保4900吨政府储备粮数量实、质量好、调得动；建成县级粮食质监机构和完善的应急保障体系，提升供应链韧性。促进人防建设与城市建设以及空间开发有机结合和协调发展，城区防空警报覆盖率达95%，实现防汛、消防、应急、救援共享。全力保障安康东至西安750千伏输变电项目建成投运，新能源充电桩实现市域各镇全覆盖。积极争取并服务好天然气长输管线、抽水蓄能电站等重大能源项目，为经济社会发展提供稳定可靠的能源支撑。
深化作风建设，推动品牌实践走深走实。全局以“勤快严实精细廉”为作风标杆，推行“马上就办”制度，简化办事流程、缩短办事周期，做到“来有应声、问有答声、走有送声、事有回声”。健全“双联系”制度，组织党员干部深入基层开展志愿服务，推进党员“双报到”与“我为群众办实事”实践活动，2025年实施民生实事九大项目、陕南循环发展资金支持搬迁后扶项目4个，建设“六小”工程38处，实施以工代赈项目8个、发放劳务报酬782万元，让服务贴近群众需求。
——党建与发展同频共振，服务与效能双提升
“亲清服务·发改前行”党建品牌的深入实践，有效破解了党建业务“两张皮”难题，实现服务与效能双提升。
政治引领力显著增强。通过品牌创建，全局党员干部“两个维护”的思想自觉和行动自觉更加坚定，在服务国家重大战略、落实中央决策部署中展现了强烈的政治担当。支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在项目一线、改革前沿、保护阵地得到充分发挥，风清气正的政治生态持续巩固。
服务发展力提质增效。品牌直接推动了发展改革核心业务迈上新台阶。有效投资关键作用充分发挥，重点项目建设和投资完成率创新高；营商环境便利度和企业满意度大幅提升，市场活力进一步激发；“五上”企业培育路径更加清晰，产业基础不断夯实；秦岭生态环境质量稳定向好，绿色本底更加厚重；粮食和能源安全基础牢固，民生保障有力。
社会影响力广泛认可。“亲清”理念深入人心，发改干部主动服务、廉洁服务的形象得到市场主体和群众的广泛好评。通过解决一批企业“急难愁盼”、办好一批民生实事，群众的获得感、幸福感、安全感切实增强。相关的经验做法通过多渠道宣传，形成了良好的示范效应和社会氛围。
队伍战斗力持续淬炼。“亲清服务·发改前行”党建品牌打造成为锻炼干部、转变作风的大熔炉。党员干部在深入基层、破解难题中提升了推动高质量发展、服务群众和防范化解风险的本领，一支政治过硬、清正廉洁的发改铁军正在形成，为旬阳经济社会持续健康发展提供了坚强的人才保障和组织支撑。
（旬阳市发展和改革局 李万志、陈玉苗 供稿）
编辑：韩睿
