党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是新时代以来党中央制定的第三个五年规划建议，为在基本实现社会主义现代化新征程上夯实基础、全面发力作出了关键部署。文化建设作为“五位一体”总体布局的重要组成部分，在强国建设、民族复兴中具有不可替代的重要作用。陕西作为中华民族和华夏文明重要发祥地之一，历史积淀深厚，文化资源富集，在建设社会主义文化强国进程中地位重要、责任重大。
“十四五”以来，陕西文化建设取得显著成就。面向“十五五”，省委十四届八次全会审议通过《中共陕西省委关于加快建设文化强省的意见》（以下简称《意见》），系统部署了加快文化强省建设的目标要求和具体举措。必须准确把握文化发展新趋势，系统谋划、守正创新，为加快建设文化强省、构筑中华民族现代文明贡献陕西力量。
一、价值引领：从隐性规范到显性塑造，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论
《意见》将“以文铸魂”置于首位，强调要健全用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践的工作体系，巩固壮大主流思想舆论，推动社会主义核心价值观入心入行。陕西拥有延安、照金、马栏等丰厚的红色资源，是深化爱国主义、集体主义、社会主义教育的生动课堂。未来，陕西需进一步推动价值引领从理论阐释向情感共鸣深化，创新话语体系和传播范式。特别是针对青少年群体，运用短视频、动漫、游戏等年轻化、场景化载体，增强主流文化的感召力和凝聚力，为建设文化强省提供强大精神支撑。
二、遗产活化：从资源保护到IP建构，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展
《意见》强调“以文传脉”，要求强化系统观念推进文化遗产保护传承，在构建大保护格局、践行大考古思路上持续发力。陕西是文物大省，拥有兵马俑、大明宫、黄帝陵等众多享誉世界的文化遗产。面向“十五五”，陕西应超越静态保护，更加注重文化遗产的“IP化”转型和数字化转化。例如，西安鼓乐作为人类非物质文化遗产，不仅通过“进校园”传承薪火，更借助数字专辑、虚拟演奏会等形式开辟线上传播新渠道，是其活化实践的生动缩影。未来，可进一步引入现代设计和品牌运营理念，对丰富的历史文化、革命文化、民俗文化资源进行创造性挖掘，打造更多可传播、可体验、可消费的文化IP，使宝贵的文化资源转化为现实的文化生产力和产业竞争力。
三、技术融合：从工具应用到范式重构，打造数字文化发展新高地
《意见》明确指出要“用好改革这个关键一招”，并强调“构建更加开放协同的创新生态”，推动人工智能、大数据、区块链等技术在文化领域的实践应用。这与国家“十五五”规划建议中“推进文化和科技融合”的方向高度契合。“十四五”期间，陕西在“云展览”、“数字博物馆”、智慧文旅平台建设方面取得进展。未来，应致力于将技术从应用工具升级为重构文化范式的核心变量。例如，西安城墙通过构建“数字方舱”系统，实现了文化遗产的预防性保护和智能化管理。陕西应鼓励运用VR/AR、元宇宙等技术打造沉浸式文化体验新场景，培育数字文创、网络视听等新业态，形成具有陕西特色的“科技+文化”融合发展新格局。
四、服务升级：从规模覆盖到品质赋能，构建现代公共文化服务体系
《意见》提出“以文润心”，要求优化文化服务和文化产品供给，健全优质文化资源直达基层的机制。陕西省已制定目标，到2025年底前建设命名30—40个省级公共文化服务高质量发展示范县（区）、80—100个示范镇（街）。下一步，工作重点应从“有没有”转向“好不好”。结合城市更新和乡村振兴，建设一批融图书阅读、艺术普及、数字体验等功能于一体的新型公共文化空间。同时，创新“订单式”“菜单式”服务，推动公共文化服务与旅游、教育、康养等产业深度融合，确保文化创新创造的成果能够惠及全体人民，实现从保障基本文化权益到赋能人民群众美好生活的战略升级。
五、产业演进：从高速增长到系统优化，建设现代化文化产业体系
《意见》明确“以文兴业”，着力做好文旅深度融合发展大文章，推动万亿级文化旅游产业集群建设再上新台阶。陕西文化产业已进入深度结构化调整期，需以系统思维推动产业优化升级。一方面，要深化文化领域国资国企改革，打造一批主业突出、核心竞争力强的龙头文化企业。另一方面，要坚持“文化+百业”“百业+文化”，大力培育数字文创、创意设计、动漫游戏等新兴业态。例如，西影电影园区的转型发展，是“文化+”活化与产业升级的典范。通过深化“文化+”战略，促进文化与科技、旅游、金融、制造等跨界融合，优化产业链、价值链分工，把“文旅流量”转化为“消费增量”，增强陕西文化产业的整体核心竞争力与可持续发展能力。
六、全球传播：从单向输出到双向对话，增强陕西文化国际影响力
《意见》要求“以文传声”，服务国家外交大局，提升陕西国际形象，构建多渠道、立体式对外传播格局。陕西作为古丝绸之路的起点，具有对外文化交流的天然优势。未来，应致力于实现从形式“走出去”到效果“走进去”的战略转型。例如，被誉为“世界电影鼻祖”的华州皮影，其创新实践就提供了绝佳范本。它不再仅是博物馆中的静态展品，而是通过赴海外举办工作坊、与当代艺术家跨界合作、开发符合国际审美的文创衍生品等方式，让这一古老艺术成为可参与、可互动、可共鸣的文化媒介，实现了从文化展示到价值共享的深度传播。我们应精心打造更多承载中国价值、蕴含陕西特色、具有全球共鸣的文化产品和文化活动，善用海外社交媒体平台与智能翻译、虚拟现实等技术，运用国际化表达讲好陕西故事、中国故事，在文明交流互鉴中展现陕西担当。
展望“十五五”，陕西文化发展将紧紧围绕《意见》锚定的2030年和2035年阶段性目标，在党的二十届四中全会精神指引下，牢牢把握文化发展新趋势，坚持价值引领、科技赋能与全球视野有机统一，系统推进文化治理体系与治理能力现代化。通过全省上下的共同努力，奋力谱写陕西文化强省建设新篇章，为全面建设社会主义文化强国作出新的更大贡献。
（作者：刘泉，系习近平文化思想研究中心陕西省协同研究基地研究员、陕西省社会科学院文化与历史研究所副研究员）
编辑：丁佳豪
