民以食为天，食粮足，天下安。猪肉是中国最大的肉类消费品种，2021年中国人均猪肉消费超过40千克，同时，中国也是世界上猪肉消费量最大的国家，消费量占全球消费量的50%左右。但近四年，猪肉价格波动较大，成为影响国内CPI指数的重要消费品。2019年6月之前，生猪价格在11元/千克—21元/千克之间，2019年下半年生猪价格受多重因素影响，最高增长突破39元/千克，直到2020年底，生猪价格一直在高位徘徊。2021年，生猪价格开始高位下跌，除了季节性短期增长外，一直处于下跌态势，直到2022年3月跌至近几年最低价格12.2元/千克，随后开始出现较快增长，在四个月内增长至21.2元/千克，同比增长20.2%。7月，猪肉价格作为重要的食品价格影响因素，带动CPI创自2020年8月以来两年内新高。生猪稳产保供是关乎国计民生的大事。
理性看待猪肉价格上涨 推动供给侧阶段性调整
4月以来猪肉价格持续上涨，是产能调减倒逼猪肉市场价格向供需均衡价格回归的正常市场反应。一是政策对产能发挥了较好的调控作用，2021年猪肉供给阶段性过剩特征明显，猪肉价格大幅下降，导致生猪养殖企业和养殖户利润亏损，因此2021年底开始调减能繁母猪产能，从猪肉供给阶段过剩向供需基本平衡转变，带动了猪肉价格的恢复性上涨，这也是保证生猪养殖产业可持续发展的必要；二是从成本角度看，今年以来玉米等生猪饲料价格持续上涨，以及国内油价上涨，均提高了养殖成本以及冷链运输成本，从而导致猪肉价格的提升三是由于疫情防控由应急状态向常态化转变，消费市场逐步回暖，餐饮业市场规模逐步回归，从而拉动猪肉价格提升。除此之外，猪肉进口量下降、大猪存栏比重下降等供给性缩减因素，也是导致当前几个月猪肉价格阶段性上涨的原因。生猪产能阶段性调整为长期市场产能布局和结构调整做好准备。
积极承接东部消费市场 做强陕西千亿级生猪产业链
生猪产业在我省畜牧业中体量最大、产值最高、产业链条最完整，也是“十四五”陕西重点打造的千亿级产业链。从省内消费市场来看，猪肉消费市场仍有很大增长空间，2021年我省人均消费肉数量仅为全国平均水平的60%，畜牧业产值占农业总产值22%，低于全国平均水平4.7个百分点。
从全国消费市场来看，京津沪与南方省份是生猪养殖与屠宰的约束发展区，中西部地区是重点发展区和潜力增长区，四川、湖南和河南是我国生猪年出栏量排位前三的省份，从长期来看，陕西继续扩大生猪产业规模，推动生猪产业高质量发展，对于融入东部消费市场，扩大与东部地区的贸易合作具有较大的发展潜力。
把握生猪产业基本特征 优化政策宏观调控功能
目前陕西省生猪产业有两个特征：一是从养殖主体来看，生猪养殖以中小企业和散养养殖户居多，产品同质化比较严重，竞争激烈，高端品质的生猪养殖规模还相对较小；二是从产业本身的自然特征来看，生猪养殖周期一般在5-6个月，当市场机制调节不完善时，市场供求的较小波动会叠加为猪肉价格的较大波动，猪肉价格对生产反馈的周期性滞后会影响生猪产能的生产决策，特别是中小养殖户，从而导致生猪产能的不稳定，最终表现为猪肉市场的价格波动。
近几年猪价较大波动反映的是市场调节机制的不完善。2021年8月和9月，农业农村部等部门出台《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》以及《生猪产能调控实施方案(暂行)》等产业调控政策，就是旨在弥补市场调节机制不完善的短板效应。
从长期来看，生猪产业调控政策的不断优化和产业结构的不断调整，会进一步提升猪肉市场的稳价保供能力。
需要进一步做的工作包括：
第一，强化生猪产业龙头企业推动高质量发展的引领作用，通过龙头企业和科研院校的合作，加强生猪联合育种创新，提升核心猪种自给率；
第二，在政策上扶持中小规模经营的养殖户实现环保生产，保证供给端不发生较大波动；
第三，加强屠宰企业集中度，加大猪肉冷链物流基础设施建设和产业信息化水平，降低产后损失和流通成本，将“运猪”转变为“运肉”，降低重大疫病风险；
第四，扩大生猪保险等价格保险手段措施，稳定中小养殖户养殖积极性，同时也稳定广大消费者的消费预期，减少“猪周期”价格信号滞后的负面影响；
第五，强化对猪肉消费新趋势和新特点的把握，加快研发占领猪肉预制食品、高端猪肉产品等新消费市场，推动我省生猪产业全产业链高质量发展。
（作者系陕西省社会科学院农村发展研究所副研究员）
编辑：王佳祯
忒色 皮影戏是影戏艺人操纵影偶，借光源将剪影投映于浅色幕布上，配以音乐念唱表演故事的一种戏剧形式 2024-12-06
忒色 按照史料记载修复的白居易曾经下榻的棣花驿按照史料记载恢复的白居易下榻处 文旅融合“新驿站” 成当地旅游经济增长亮点 11月25日，丹凤县棣花古镇人行道边黄绿相间的棣棠花在风中摇曳，似乎在招呼来自各地的游客 2024-12-06
忒色 依托独特的文旅资源禀赋，2006年起，青木川镇科学规划、合理开发，聚焦民俗文化、名人文化、古镇文化等特色文化，加快旅游业发展步伐，着力打造全国著名的文化与生态旅游目的地 2024-12-06
忒色 大区赛热血收官，肯德基三篮全国总决赛12月开战 经历持续近半个月的激烈角逐，2024肯德基中国中学生3X3篮球联赛分区赛近日正式落下帷幕 2024-12-04
忒色 11月22日，黄建民在电话中告诉记者，他正忙着在咸阳古渡廊桥上举办秦汉战鼓第20期传习公益培训班 2024-12-02
忒色 中国连锁经营协会名誉会长裴亮、中国合作贸易企业协会会长高景远、西安市商务局局长黄瑜晖、市商务局副局长郑炜等领导出席，来自全国20多座城市的行业协会代表、业内专家、全国重点商业品牌、城市主流商贸企业、媒体代表等400多人参会 2024-11-29
忒色 为广泛满足社区居民的需求，龙湖紫宸社区通过走访社区高龄、独居、失能老人及其他有就餐需求的群体，推进社区食堂建设，同时利用闲置空间建设了老年康养、社区助餐、儿童游憩、青年夜校等 2024-11-28
忒色 这些丰富多样的旅游形式，不仅让游客深刻领略了柿子文化的独特魅力，也为当地文化旅游产业注入了源源不断的活力，成为推动乡村振兴与文化传承协同发展的重要力量 2024-11-28
忒色 “绒布包裹着的扶手，摸着暖和又舒适……”赵女士是西纺集团职工，经常乘坐169路公交车往返于纺织城和纺织工业园，对她来说，坐上路华驾驶的公交车，是她在寒冷冬日里的小温暖 2024-11-28
忒色 邻里集市花样多11月26日，“邻里集市花样多 ‘妙’享幸福零距离”活动在碑林区白庙小区广场举行 2024-11-28
忒色 此次大赛的成功举办，不仅展现了西安商贸企业的创新活力与卓越营销能力，更为行业提供了一个宝贵的交流与学习平台，推动行业整体营销水平提升，进一步激发了全市商贸领域的创新营销活力，展现商贸领域营销方式的无限可能 2024-11-22
网站简介 网站团队 本网动态 友情链接 版权声明 我要投稿 工作邮箱 陕西不良信息举报 新闻宣传自律管理承诺书
