文/赵锐
“聚焦‘三六九’，振兴大西安”，是西安市未来五年的发展目标，也是对“大西安”概念的系统阐释。即“大西安”之“大”，集中体现在大经济、大创新、大开放、大文化、大交通上，而不是扩大城市面积和人口规模的简单层次。换言之，西安实现大发展，必须先形成脱胎换骨的新动能。
建设万亿级工业大走廊，正是发展大产业、培育新动能、建设大西安的重要途径。2016年，西安市GDP总量在15个副省级城市中排第12位，在27个省会城市中排第11位。从更客观的人均GDP水平看，西安在副省级城市中排第14位，在省会城市中排到16位开外。其中最主要的原因就是工业总量小、带动力弱，工业增加值仅有1100多亿元，远远低于成都、长沙、郑州等城市，既不足以支撑起大西安的建设发展，也与西安的政治、文化、区位地位和国际国内影响力不相匹配。
因此，发展大产业是破题大西安的关键所在。而大产业之“大”，也不仅仅体现在投资规模上，还应该具有产出效益高、产业关联度高、技术含量高、引导产业升级能力强、促进消费升级作用强的“三高两强”特征。
签约入驻西安经开区的吉利新能源汽车产业化项目，正具有典型的大产业特征。一是为大西安注入新的经济增长动能。2016年，我国汽车产销量已连续8年位居全球第一，重点企业累计实现营业收入超过3万亿元，经济效益良好。特别是新能源汽车产销增长均超过50%，处于超高速增长期。吉利新能源汽车项目将极大提高我省在全国的汽车市场份额，助推工业规模提升。
二是为大西安注入新的工业集聚动能。汽车工业是衡量工业化水平的重要标志，与钢铁、化工、机械、电子、自动控制等行业关联度极高。尤其是新能源汽车产业链较长，除传统配套领域外，还紧密关联电池组、电动系统、充电设备等相关产业。吉利新能源汽车项目将迅速增强西安的汽车产业集聚能力，形成在全国具有影响力的规模化汽车制造基地，带动相关工业整体发展。
三是为大西安注入新的技术创新动能。新能源汽车是资本技术密集型产业，新材料、新技术、智能制造等综合技术含量较高，既能够带动西安相关科研院所技术研发创新，又有利于西安在硬科技领域快速积累优势，占据新技术创新推广的制高点。
四是为大西安注入新的产业转型动能。新能源汽车代表着汽车产业发展趋势和先进技术方向，对推动传统制造业转型意义重大，将带动和倒逼相关产业加快转型步伐。同时，有利于西安加快工业结构调整，在新兴领域后来居上，实现弯道超车。
五是为大西安注入新的消费升级动能。吉利新能源汽车项目落户西安，将增强新型消费品供给，在很大程度上加快新能源汽车在陕西的推广普及，拉动扩张现代消费需求，引导消费理念和消费结构升级，提升消费文化水平。
大产业支撑、大项目引领，是西安经开区助推大西安建设的主路径。建设新能源汽车项目，将对西安培育大产业的思路提供有益启发，在高端装备制造、军民融合、消费品制造、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域，着力于培育五大新动能，做实大产业，应是建设大西安的破题之策。（赵锐，陕西省发展和改革研究中心副研究员、陕西省宏观经济学会会长）
编辑：钟莹
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