旗帜就是方向,党建引领发展。榆林市横山区通过夯基础、补短板、强弱项,全面提升基层党组织建设水平。今年以来,全区坚持把“分类指导、争先进位”三年行动作为提升基层党组织建设水平的着力点,对标补短、精准施策、持续用力,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。该区以“分类指导、争先进位”三年行动为抓手,一类打造示范点、二类解决关键点、三类消除薄弱点,221个党组织实现创优、进位、提升,全区各领域党组织全面进步、全面过硬。
抓基层 靶向对标“施策”
“党建,为村里筑牢了战斗堡垒。”城关街道王圪堵村党支部书记王兴发感叹道。硬化了5公里通村路、铺了入户砖砸路、安装了入户路灯、建起果库……临近年底,王兴发盘点全年的工作以及近90万元的集体收入,规划着村民分红大会。
作为“主心骨”,党支部带领村民团结聚力兴产业、抓增收、强村庄。近年来,王圪堵村基础设施不断完善,水稻种植、水产养殖、红薯种植等产业齐头并进发展,村民走上了致富道路,党群关系更加和谐了。
王圪堵村是村党组织“分类指导、争先进位”行动中的一类村、示范村。通过树样板、作示范,使基层党建学有典型、赶有方向。
以乡村振兴示范村、红色美丽村庄建设试点村、集体经济强村、芦河和无定河沿岸村为重点,横山区确定了年度“一类村”创建对象53个,对标“一强五好”目标扎实开展创建工作。
政策向基层倾斜,资源向基层下沉。“以千村光伏为抓手,消除106个村集体经济收入10万元以下行政村”列入区委书记2024年度抓党建促乡村振兴重要事项清单,预计年底前取得收益。同时,推行“支部联建,资源撬动促融合;村企联姻,龙头带动促发展;跨村联盟,创新驱动促提升;镇村联席,统筹推动促振兴”发展模式,助推全区农业产业高质量发展。全区304个联建主体与联建对象合建产业联盟组织112个,共实现经营收入5亿多元。
针对村班子战斗力和干部作风能力不强的村、领导和推进乡村振兴不力的村、矛盾问题比较突出的村、村容村貌较差的村,横山区还确定9个软弱涣散村,“一村一策”制定整顿方案,召开专题推进会,集中开展整顿。
聚焦农村党建“力量不足”问题,横山区坚持多元化蓄、规范化选、常态化育、精细化管、合理化用“五化”并举,选优育强村级干部后备力量。会同区委统战部、区农业农村局、区退役军人局、区人社局建成5个“人才库”,通过部门资格联审,储备村干部后备力量563名。
强基础 聚焦实干“见效”
今年9月23日,怀远街道官元峁社区居民反映,辖区部分巷道无照明灯,导致夜间出行不方便,希望社区解决此问题。
社区书记刘晓了解情况后,及时召开“双报到”党建联席会议,3个“双报到”单位积极认领,两周内完成了21盏路灯的选址、购买、安装,彻底解决了居民摸黑出行的难题,受益群众达900多人。
为了畅通居民办事诉求渠道,提升社区党组织服务居民水平,今年以来,官元峁社区探索“居民说事”便民服务,目前已为居民解决了80件实事好事。在官元峁社区居民说事记录簿里,每一页都图文并茂、详实地记录着居民反映的问题、提出的建议、答复及处理情况,让“居民说事簿”真正变成居民的“贴心簿”。
除此之外,官元峁社区还打造了红色议事小院、巷道红管家、红色议事亭、流动红板凳议事会,开设“小蜜蜂微讲堂”,组建随手拍志愿服务队,不断拓宽服务范围,让居民参与社区治理,构建共治共享的基层治理新模式。
为了破解城市基层党建“服务不细、治理不实、措施不到位”等问题,横山区持续推进社区党组织标准化规范化建设,做细做实网格化服务管理,深化社区物业党建联建,加强社区党组织与驻区单位联建共建,培育18个示范标杆小区党支部,成立物业行业联合党支部,选派了15名党建指导员,建成2个“红色物业”试点小区,基层治理效能不断提升。深入开展“一年十件实事”活动,确定320件实事,目前已完成289件,完成率为90.3%,以实实在在的工作成效检验“争先进位”成效。指导基层对照社区党组织25项创建标准,按照“一社区一方案”完善细化工作方案,精准施策制定进位措施,加强统筹协调和分类指导,健全完善以强带弱、定期调度等机制,抓点带面提高服务群众质效。
固基本 锤炼本领“提能”
开设林业大讲堂、打造绿美示范点、振兴林产、面向全社会举办大型宣传活动……为了切实发挥引领、示范、激励效应,横山区林业局逐步把“党建+”模式推广到全域生态绿美、资源安全、林草振兴、体系完善中,创建了“山河有我,只此红绿”党建品牌”,让党旗飘起来,让山河美起来,让林草大起来,让群众富起来,让治理能力强起来。
横山区以“党建+业务”融合为目标,按照“四有六好”标准,扎实开展“一机关一品牌”创建活动,推动各机关党组织抓好一批项目,打造一个品牌,干出一批实绩,在助力乡村振兴、引领城市基层治理、优化营商环境、服务全区经济社会发展大局等方面,充分发挥机关党组织的引领、保障作用和机关党员干部的先锋模范作用,为全区经济社会高质量发展提供坚强组织保证。2024年,涌现出“山河有我,只此红绿”“鼓乡先锋、舞动文旅”“健康卫士、民生先锋”等11个机关党建品牌。
一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。今年,横山区共选树党员服务示范窗口6个、党员服务示范岗10个。
值得一提的是,横山区医保局医保经办窗口还被评为陕西省医疗保障系统优质服务“示范窗口”、区级“优秀窗口”。横山区医保局坚持“党建+医保窗口”,建立起“有情医保”服务导向,2024年,医保服务窗口共办理8454件次业务,接听咨询电话3448次。在全区各镇(街道)和244个社区(村)党群服务中心、便民服务中心设立医保服务窗口和服务点,下沉业务权限,推行医保业务全区通办,努力打造15分钟医保服务圈。
横山区机关党组织和党员干部深化拓展“我为群众办实事”“双报到”等活动,帮助居民群众解决急难愁盼问题1047个。工作做法在全市机关党组织“分类指导、争先进位”三年行动推进会上作经验交流。在事业单位党建方面,中小学校和公立医院党组织深入开展“党员示范、服务有我”系列活动,引导党员立足岗位作贡献。
党旗指引前进方向、凝聚发展力量。下一步,横山区将围绕工作谋划、推进、考核评价等方面,建立融合机制,促进党建和业务互促共融。制定党建人才培养计划,不断激发党员、干部干事创业的激情和干劲,推动全区基层党建工作提档升级。(通讯员 李强 李万有)
编辑:闫如钰