“喊醒”那些“犯困”的人

时间:2020-01-21 11:35:37  来源:当代陕西-陕西网

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“喊醒”那些“犯困”的人

五级提醒,将党建工作责任到人,问题整改落实到点,有效治理了基层干部“庸懒散慢”的陋习。党组织领导班子不健全,党务未公开,活动场所建设不达标……这些都是基层党建工作中常见的问题,是治理基层党组织“软弱涣散”的关键。将基层党建可能存在的问题归纳


五级提醒,将党建工作责任到人,问题整改落实到 点,有效治理了基层干部“庸懒散慢”的陋习

党组织领导班子不健全,党务未公开,活动场所建设不达标……这些都是基层党建工作中常见的问题,是治理基层党组织“软弱涣散”的关键。

榆林市横山区针对基层党建进展不平衡、农村党建基础薄弱等短板,推行《横山区基层党建工作五级提醒办法》。

将基层党建可能存在的问题归纳为48项,按照严重程度,分为五个等级。发现问题,按照《办法》对号入座,给相应的党组织责任人下发提醒单,限期整改。

“五级提醒”给问题定级、给干部定责、给整改定限。有了这一纸提醒单,问题整改不再是说说而已。

2019年4月,《横山区基层党建工作五级提醒办法》开始在农村党组织试行,为镇村两级解决了许多难题,有效破解了基层党建谁来抓、抓什么、怎么抓的问题。

谁来抓?责任分解到人

初冬时节,雷龙湾镇哈兔湾村道路两旁的樟子松仍然绿意盎然。哈兔湾村地处两省三县的交界,是典型的风沙草滩地貌。这里民风淳朴,村干部务实肯干,但是重做不重学,党建工作是他们的短板。

2019年7月,横山区委组织部部长郝正军在哈兔湾村调研时发现,村党支部档案台账未按照要求装档整理,凌乱不堪。

按照五级提醒办法,“档案台账管理不规范”党组织将受到“五级”提醒,限期3天完成整改。

区委组织部当场给雷龙湾镇党委下发了提醒单,镇党委书记张海娥为责任人。

张海娥收到提醒单后,很是诧异。村级档案资料规范管理是件老生常谈的事情,会上提,下村说。如今依然存在问题,看来这提醒单来的正当时。

镇党委立即给哈兔湾村下了最后“通牒”。按照五级提醒工作法,受到五级、四级提醒的党组织要受到上级组织的通报批评。由于自己的工作失误给镇党委抹了黑,村支书冯泳彬心里很过意不去。

党支部档案资料管理,村支书是直接责任人,冯泳彬立即组织村干部着手整改。按照档案目录清单,逐项完善装档。两天后,村党支部档案资料全部整改到位。

五级提醒帮助村级党组织发现问题,解决问题。将责任分解到人,对党员干部起到了警示提醒的作用。

抓党建促发展是村党支部书记的主要职责。通过这次“提醒”,冯泳彬更加清晰地认识到了这一点。为了让村民早日致富增收,他一心扑在产业发展上。

2019年10月,占地5400平方米的养牛场建成,可容纳200头肉牛,投产后可带动贫困户26户,成为村上致富增收的支柱产业项目。

“人无笼头纸来拴”,“五级提醒”填补了警示督促的制度空缺,提高了党员干部对党建工作的重视程度,破解了农村党建“谁来抓”的难题。

“没人抓”有能力的缺失,也有思想的倦怠。

2019年6月,榆林市委组织部和民政局在全市开展了一次农村扫黑除恶“大起底”工作,主要对农村干部违法违纪进行“大清理”。

在七个部门联审时,雷龙湾镇酒房沟村村主任周某酒驾被公安机关刑事拘留的事情浮出水面。

按照五级提醒办法,“党员干部有违规违纪行为”党组织将受到“二级”提醒,限期20日完成整改。

雷龙湾镇党委书记张海娥了解情况后,亲自与周某交谈。为了不影响工作,不造成矛盾,周某主动辞去村主任一职。

这次提醒再次给镇村干部打牢了“思想补丁”。张海娥告诉我们,从那以后,酒后驾车、酒后滋事在雷龙湾镇再也没有发生过,牢固树立了镇村干部的守法底线。

在此次“大起底”工作中,还有十个镇办存在类似情况。区委组织部分别下发了提醒单,提醒等级定为二级,督促整改落实。

按照五级提醒工作方法,党组织一年内收到两次二级提醒或一次一级提醒的,年终考核不得评为优秀等次,主要负责人不得列为评优树模对象。

2019年4月,“五级提醒”开始在全区农村党组织试行,到目前共发放提醒单23份,涉及主题教育、“一肩挑”工作、标准化建设、作风建设等各个方面。

五级提醒倒逼问题整改,压实责任,同时也治理了基层干部“庸懒散慢”的顽疾,让“无所事事”者“无处遁形”。

抓什么?工作规划到天

走进陈石畔村,首先映入眼帘的是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个烫红大字。

艾好峁办事处陈石畔村是横山区首批标准化乡村振兴示范村。2017年整村脱贫后,这个距离城区40公里的村子发生着翻天覆地的变化。

散落在黄土地上的一排排窑洞,如今都戴上了青灰色的“帽子”。这项屋顶改造工程解决了陈石畔村90户村民房屋跑风漏水的问题。

2019年9月,“厕所革命”席卷全村。改厕是人居环境整治的一项重要内容,全村新建卫生厕所68户,维修24户,从根本上改变了乡村面貌,也改变了村民的生活习惯。

9月中旬,陈石畔村幸福院开工建设,如今正在紧锣密鼓装修当中。建好后,村里的留守老人就可以在这里过上集体生活了。

与此同时,投资50万元的合作社养牛项目也即将投产。

这些事业的完成,得益于陈石畔村灵活的发展思路。农村事业的发展既要“有人抓”,也要知道“抓什么”。

2019年8月,区委组织部在开展脱贫攻坚督导中发现,陈石畔村党支部活动场所建设不达标,室内装修与要求相差甚远。

按照五级提醒办法,“活动场所标准化建设不达标”,党组织将受到“三级”提醒,限期15日整改到位。

区委组织部当即给艾好峁办事处下发了提醒单。办事处党委书记周爱民说,村级党支部标准化建设工作从2018年年底开始推进,陈石畔村是第一批26个标准化建设示范村之一。

按照区委要求,从摸底调查、制订方案到对标创建,镇村两级做了大量工作。现在还未能达标,说白了还是工作方法不对。

在农村工作中,不知道“怎么干”常常“捆绑”着村干部的手脚。

他立即给陈石畔村下发了提醒单,并将需要解决的问题列出清单。村支书张海伟按照要求倒排工期,硬件软件一一对标。几日后,陈石畔村将所有问题全部整改到位。

这次被“提醒”让张海伟意识到,工作要提前谋划,列出清单,才能提早动手,一鼓作气。

横山区委组织部副部长武海廷说,“五级提醒”能帮助基层发现工作中存在的短板,有利于党员干部找到高效的工作方法,让基层干部逐渐从“逼着干”变为“主动干”。

石湾镇自主创新的“工作提醒”制度,是五级提醒办法在镇村一级的延伸。

在石湾镇,每位领导干部的办公室里都悬挂着“石湾镇领导干部工作提醒牌”。

提醒牌主要分为三栏,周工作、月工作和季工作。每一栏后面都贴着一张A4纸,纸上写着满满当当的任务清单。

镇党委书记曹波说,这项工作制度2019年7月份开始实行,正是五级提醒办法给他的灵感。农村工作时间紧、任务重、头绪多,在提醒牌上列出工作清单,时刻提醒自己“今天干什么”。

通过几个月的实践,石湾镇镇村干部逐渐养成了提早计划、定期对标的良好工作习惯。

五级提醒办法不仅要结合实际工作抓好落实,还要进一步推进结果的运用。郝正军说,下一步,横山区将结合中心工作继续完善更新提醒标准,在全区各领域党组织全面推广。

怎么抓?标准明确到点

11月19日上午,石湾镇石仁坪村村委会二楼党员活动室人头攒动,墙面上崭新的党旗在阳光的照射下,格外耀眼夺目。

村党支部书记杨希成正在带领大家学习“不忘初心、牢记使命”主题教育相关内容。党员干部们正襟危坐,认真地聆听着杨书记的讲话。

这次会议,看似平常,但对于石仁坪村来说有着特殊的意义。“我们终于有了明亮宽敞的党员活动室。”杨书记一句话道出了所有党员干部的心声。

此前,这间房子堆满杂物,伸不进去半只脚。村上只有一个半间房的会议室。天气好的情况下,大小会议和一些活动就在村委会前院的大场院里举行。

2019年9月,区委组织部基层办主任乔尚峰一行在进行党建工作督导的过程发现,石仁坪村党员活动室逼仄,室内设置繁乱。

63岁的村支部书记杨希成受到了严厉批评。当了二三十年村干部,这是为数不多的一次受批评,他心里十分触动。

当天下午,区委组织部就给石湾镇下发了“三级”提醒单。曹波立即组织各村支部书记召开会议,进一步明确标准化建设要求,讨论研究整改方案。

几日后,杨希成将村委会二楼那间废弃已久的杂物间整理出来,作为党员活动室。

按照五级提醒工作方法,杨希成逐级报请验收销号。区委组织部对整改情况进行了现场验收。

“不合格”三个字,让杨希成再次陷入了焦虑。15日内整改不到位,提醒等级就会提高一级,镇党委书记就要受到诫勉谈话。

杨希成再一次进行整改,不放过一个细节,就连“党员义务”在左,“党员权利”在右,都要仔细斟酌好久。

在区镇两级的帮助和指导下,历经三次整改,石仁坪村党员活动室、便民服务室等各项场地建设都通过验收,村委会旁边的文化广场也开始向村民开放。

杨希成悬着的心终于落了下来。通过这次“提醒”,他对工作有了更高的标准和要求,他懂得了农村工作不仅要知道“怎么抓”,而且要学会“怎么抓好”。

沙峁村能成为村党支部标准化建设示范村,也是高标准严要求的结果。

沙峁村班子健全,各项工作推进有序。村委会阵地是水库移民后新建的两层楼房。

村支部书记苗生林借助这些“优势”,对沙峁村标准化建设抬高标尺、严格创建,各项指标都高标准完成。

站在康乐中心门口,苗生林说:“我们高标准创建不是为了争先进,是想充分利用现有资源,让村民办事更方便,娱乐生活更丰富。”

康乐中心是健康、娱乐一体化的活动室,健身器械、娱乐器材、各种书籍一应俱全。每到周末、节假日,村民都会聚集在这里娱乐休闲。

王圪堵水库上游的那片荒滩,是沙峁村的“老宅”。随着水库的建成,全村568户农户全部搬进了独户独院的新农村。

近年来,沙峁村始终坚持以党建引领为发力点,扭住“服务群众”这个牛鼻子,充分发挥着党支部的战斗堡垒作用。

编辑:融媒体


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