在推进中国式现代化建设的征程中，城乡融合发展是一道必须答好的时代命题。党的二十届三中全会明确指出，“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，并着重强调“完善城乡融合发展体制机制”，这为全面深化农村改革指明了清晰方向。

在此背景下，全国首家以“城乡融合要素”命名的专业交易平台——西安城乡融合要素交易市场应运而生。平台运行三年多越来，在促进城乡要素平等交换、双向流动等方面成果显著，为城乡融合发展注入强劲的发展动能。

双方奔赴，协同赋能。2026年5月12日，西安城乡融合要素交易市场金融服务中心在秦农银行综合办公楼正式揭牌，标志着双方合作迈入更深层次、更广领域的新阶段。

西安城乡融合要素交易市场是全国首家城乡融合要素综合交易平台。目前市场累计交易1.95万宗、成交额72.43亿元，在土地流转、闲置农房及集体资产盘活等方面成效显著，有力促进村集体增收、农民致富。

2023年，秦农银行紧密参与西安市农村产权交易市场改革发展工作，与西安农业投资（集团）有限公司就西安城乡融合要素交易市场场景建设达成合作，成为要素交易市场唯一合作金融机构。

揭牌仪式上，秦农银行党委委员、副行长刘军对金融服务中心的成立提出合作工作建议。刘军副行长与要素交易市场总经理贠涛共同为中心揭牌。

在座谈会环节，秦农银行乡村振兴金融部总经理张锋介绍了双方自深度融合工作开展以来在政银协同、赋能农村基层治理、涉农信贷投放方面取得的成绩及下一步工作的设想。西安城乡融合要素交易市场总经理贠涛介绍了双方融合试点以来，在规范村集体账务、推动“阳光交易、应进必进”方面取得的突破。

中心落户秦农银行乡村振兴金融部，实现了双方业务双向嵌入、深度联动，贯通交易对接、融资前置、产品定制、风险共控全流程，形成交易即金融、金融促交易的服务闭环。双方将建立信息共享、业务联动、服务前置常态化机制，秦农银行将依托市场场景与数据资源，优化富村贷等涉农专属产品，精准服务村集体经济和新型农业经营主体。

“依托农村产权制度改革红利，西安城乡融合要素交易市场不断拓展交易边界，从单一的土地资源流转，迈向覆盖多元主体、多样场景的全品类要素交易体系建设。平台在原有8类12种交易品类基础上，结合集体经济发展实际，扩展至涵盖土地类、资产类、服务类、设施类四大板块21个细分品种，为农村集体资产的市场化流通构建起更为广阔的制度空间。”西安城乡融合要素交易市场有限公司的董事长沈建锋说。

“在服务能力拓展方面，平台积极开展跨界合作，联合秦农银行推出26类定制化金融产品，精准对接交易企业、村集体和返乡创业群体在项目启动、履约保障、运营贷款等方面的资金需求；同时与天津、沈阳、成都、南京等城市的交易机构建立合作机制，围绕系统对接、技术标准、市场拓展、联合推广等开展深入交流，共同探索技术标准、市场拓展和联动建设路径。”

“三资三化工作，发力在基层，实践在基层，受益是百姓。只有多方联动，融合发展，发挥好西安城乡融合要素交易市场平台作用‌，赋能乡村振兴，让集体经济不断壮大，让老百姓的日子更好。”秦农银行乡村振兴部负责人说。

下一步，秦农银行将以此次挂牌为起点，深耕要素市场、前置金融服务，摸排意向客群，打通要素交易+综合金融一体化链条，全力打造乡村振兴主流银行，为西安城乡融合发展、陕西高质量发展贡献秦农力量。

编辑：呼乐乐