9月7日记者获悉，为进一步提高学前教育普及普惠水平，推进我省学前教育高质量发展，省教育厅等9部门研究制定的《“十四五”陕西学前教育发展提升行动计划》印发。计划明确，到2025年，全省学前三年毛入园率达到97.8%，普惠性幼儿园覆盖率巩固在85%以上，其中公办园在园幼儿占比达到50%以上。计划明确从优化资源布局行动、健全保障机制行动、强化师资建设行动、规范办园行为行动、提升保教质量行动等方面来实施。

建设一批公办园 扩充普惠资源

我省将扩充普惠资源，多渠道持续增加普惠性资源供给，实施国家教育提质扩容工程和教育强国推进工程，加强村级幼儿园建设，在城市新增人口、流动人口集中地区、开发区、县城、移民搬迁安置区、人口集中流入地及没有公办幼儿园的乡镇和人口较多的行政村建设一批公办园。通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求等。

各县要按照方便就近、规模适当、布局合理的要求做好幼儿园建设布局规划。完善农村学前教育资源布局。鼓励有条件的地方探索实施学前教育服务区制度。2025年底前所有县（区）消除“大班额”现象，防止出现新的无证园。

扩大优质资源。全面改善办园条件，各幼儿园要按照国家和地方有关要求配备丰富适宜的玩教具和游戏材料。各市、县（区）要加大投入，办好乡镇公办中心幼儿园，推广乡镇园一体化管理模式和经验。

加强收费监管 遏制过高收费和过度逐利行为

健全保障机制行动方面，我省将通过完善财政补助、健全分担机制、落实教师保障等方面进行。加强幼儿园收费监管，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

强化师资建设，配足配齐队伍。扩大学前教育专业招生规模，鼓励各市与高校合作开展“地方公费师范生”和“优师专项”项目，优先保障薄弱地区教师供给。按编制标准增核公办园编制，运用多种方式及时补充公办园教职工，促进优秀教师向薄弱园流动，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。

落实《陕西省师德师风建设三年行动计划（2021-2023年）》，加强师德师风教育，严格师德师风考评，严肃惩处打骂体罚幼儿等违纪违法行为，践行《新时代幼儿园教师十项准则》。在高等学校学前教育专业增加特殊教育专业课程，提高师范生的融合教育能力。

幼儿园出现虐童体罚等失范行为 年检一票否决

严禁非营利性民办园以任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。持续开展办园行为督导评估，规范办园行为。

严格落实幼儿园安全主体责任和有关部门安全监管责任，建立全覆盖的安全风险防控体系。健全联防联控机制，各地公安机关要优化上下学时段幼儿园周边“高峰勤务”机制，加强幼儿园周边重点巡防，落实好幼儿园“护学岗”机制。

强化专项治理。加强办园行为督导，重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患、园长和教师不具备法定资格、乱收费、举办兴趣班特长班等行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的依法进行处罚。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园实行年检一票否决制，对涉事教职工、管理者和举办者追究法律责任。

落实“双减”政策，加大对校外培训机构检查力度，严禁以幼小衔接等名义对学龄前儿童开展线上线下学科类培训及违反儿童身心发展规律的培训。开展规范幼儿园名称专项行动，对全省幼儿园进行全面清查，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名（含简称）、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，不符合要求的幼儿园须按期完成整改。

西安报业全媒体记者 任娜

编辑：融媒体