近日，渭南市“十四五”发展成就新闻发布会韩城专场举行，韩城市委、市政府向社会各界通报了“十四五”时期该市在经济社会发展各领域取得的显著成效。五年来，这座古称“龙门”的历史文化名城，紧扣“建设黄河沿岸区域性中心城市”目标，聚力打造 “五区”，以“三个年”活动和“八场硬仗”为抓手，攻坚克难完成规划主要目标任务，实现了从“工业老城”到“生态新城”的华丽转身，区域综合实力稳居西部百强中上游。

产业集群提质增效，多元发展格局成形

韩城坚定实施“工业兴市、产业强市”战略，构建北部经开区、中部高新区、南部农产品加工园区“三大省级园区”产业联动格局，形成钢焦煤电建化+新能源新材料新装备的现代产业体系。培育龙钢、旭强瑞2家省级链主企业，建立9条重点产业链，73家规上工业企业支撑起经济增长“半壁江山”，工业贡献率最高达63.7%。新兴产业加速崛起，“西安 - 渭南 - 韩城”城际氢能廊道投用，120辆氢燃料电池重卡投入运营，红马科技锂离子动力电池引领行业前沿。

文化旅游与现代农业齐头并进。司马迁祠入围5A级景区创建名单，龙钢公司成为西北唯一4A级钢铁旅游景区，《护宝寻踪》等影视作品带火文旅市场，五年累计接待游客1651万人次，旅游总收入达64.59亿元，成功获评“中国文化百强县”。“韩城大红袍花椒”品牌价值达218亿元，形成7大类40余种深加工产品，55万亩栽植面积年产3600万公斤，三产产值突破40亿元，远销欧亚市场，花椒籽精深加工填补国内空白。康为公司、富强宏图等企业跻身农业产业化国家重点龙头企业行列。

生态保护纵深推进，黄河中游绿色示范

作为黄河陕西段滨河城市，韩城将黄河流域生态保护作为硬约束，协同推进减污、降碳、扩绿、增长。通过山水林田湖草沙一体化保护治理，完成废弃露天矿山修复140公顷，营造林24.25万亩，退耕还湿1.98万亩，水土保持率提高2.67%，澽水国家湿地公园获评“陕西省最美湿地”。蓝天、碧水、净土“三大保卫战”成效显著，省考优良天数等三项指标圆满完成，国控断面水质提前达标。

绿色转型步伐加快，实施企业工艺技改，淘汰落后焦化产能，培育10户固废综合利用企业，煤矸石无害化处置实现“变废为宝”，一般工业固废利用率达78%。龙钢饱和蒸汽发电、旭强瑞余气综合利用等项目建成运行，推动传统工业向循环经济转型，森林覆盖率达 45.2%，“天空蓝、绿水清、生态优”成为城市新底色。

改革创新激发活力，服务效能持续提升

韩城以改革破解发展难题，营商环境不断优化，企业开办时间压缩至半个工作日，重大项目帮办代办机制常态化运行。深化市、镇、村三级政务服务体系建设，“片区 + 中心村” 模式获评全省政府职能转变优秀创新案例，构建起“5 分钟到社区、15 分钟到片区”的分级服务圈。国企改革三年行动成效显著，完成48户国企重组整合，成功发行12.7亿元私募债券，实现市属国企从“失血” 到 “造血”“回血”的关键性转变，改革成果转化为群众“幸福账单”和企业“发展红利”。

城乡融合共建共享，民生福祉不断增进

以 “县城建设示范县” 创建为抓手，韩城实施53个老旧小区改造，建成爱琴海购物公园、香山文化创意街区等新地标，11个“一刻钟便民生活圈”覆盖城区，跻身国家支持县域商业建设行动县。乡村振兴成效斐然，学习运用“千万工程”经验，6个村（社区）入选全省示范村，芝阳镇获评“全国乡村特色产业超十亿元镇”，“城古欢乐田园”模式获农业农村部推介，成功创建“四好农村路”省级示范县和“中国乡村振兴十大示范县市”。

民生支出持续加码，2021至2024年累计民生支出占一般公共预算总支出的59%。新增城镇就业1.5万人，困难人员再就业1万人；新建扩建中小学63所，新增学位1170个，“双减”工作获评全国优秀案例；市人民医院纳入三级综合医院管理，成功通过国家卫生城市复审，群众获得感、幸福感持续增强。

安全底线坚实筑牢，治理能力稳步提升

韩城将安全发展贯穿全域，深化安全生产治本攻坚三年行动，严格落实“党政同责”要求，连续获评省级平安县市，摘得“平安银鼎”“平安铜鼎”。积极化解金融风险，政府债务率下降超50%，存量融资债务利率控制在6%以下，化债工作成为中组部“新官理旧账”典型案例。创新推行“四联调解”工作法，推广新时代“枫桥经验”，以高效能治理护航高质量发展。

站在新的历史起点，韩城将锚定既定发展定位，抢抓战略机遇，以更开放的姿态、更务实的作风，奋力谱写中国式现代化建设的韩城新篇章，在黄河流域生态保护和高质量发展中奏响新时代“黄河大合唱”。

编辑：朱茜茜