美国财政部长耶伦22日第三次就美国濒临债务违约向国会民主、共和两党领导人致函警告，但民主党籍总统拜登与共和党籍国会众议长麦卡锡当天在白宫的一对一谈判仍是无果而终，围绕“债务上限”的政治僵局持续。

双方22日进行了一个多小时的会谈。尽管拜登事后发表的声明称谈话“有成果”，并强调双方同意“避免债务违约”，但双方就基本问题仍未达成一致。共和党人坚持要拜登政府承诺大幅削减2024财年的联邦预算开支，拜登则想维持目前支出水平，打算借由对富人和大型石油、医药企业多收税削减赤字，麦卡锡已明确表示增税方案“没得谈”。

美国众议院财政委员会主席 共和党人 帕特里克·麦克亨利：（债务上限）协议仍存在很多障碍，但是我们知道违约期限，我们知道所面临的挑战。

这已经是美国两党围绕债务上限问题的第三次会谈，拜登本月9日与国会两党4名领导人在白宫商谈，但双方拒不让步、无果而终；16日的第二场白宫会谈也未达成协议。

美国福克斯新闻网评论称：“无论债务上限的争论如何，美国经济已经在迅速走向衰退。”

双方谈判当天，美国财政部长耶伦再度警告称，如果国会再不采取行动提高31.4万亿美元债务上限，美国政府“极有可能”最早于6月1日陷入债务违约。耶伦本月早些时候已两次致信国会两党领导人，警告债务违约风险。

两党继续“极限拉扯” 美信誉或受“极限冲击”

美国政府因长期财政赤字需要不断提高债务上限，这却沦为民主、共和两党“缠斗”的政治筹码。分析人士认为，随着美国债务违约期限临近，两党债务上限谈判仍面临巨大不确定性，一旦违约将引发金融市场动荡，对美元货币及包括美国政府债券在内的美元资产的信心也将遭到重创。

美债作为传统的全球资金避风港，其安全性自然是来源于对美国政府“能还钱”的信心。但眼下，美国政府债务上限问题悬而未决，美债的安全性正遭到越来越多的质疑。

美国纽约大学斯特恩商学院教授 伊科诺米季斯：这将对美国的声誉带来巨大冲击，特别是美债的声誉。因为长期以来，市场认为美债是没有风险的。

美国密歇根大学经济学教授 史蒂文森：可能发生的最糟糕的事情就是，人们不再认为美国国债是安全的，美国债务并不是我们曾经认为的非常安全的债务。这意味着人们可能需要更高的回报才愿意持有美国国债。

然而，即便风险巨大，但美国两党仍然在就此进行“极限拉扯”。美国《国会山》网站评论说，美国两党正在玩高风险的债务上限“胆小鬼游戏”，双方快要撞上了，但他们都想让对方先眨眼。

卡托研究所预算和福利政策主任 罗米娜·布西亚：这不是美国政客应该操弄的场景，美国的经济地位以及美元的储备货币地位，给美国政府带来了巨大的利益。如果他们不采取负责任的行动，他们就是在玩火。

围绕提高债务上限的“胆小鬼游戏”曾产生过严重后果。2011年，国会共和党人和奥巴马政府之间最后时刻的债务上限僵局引发全球资本市场剧烈波动，导致标准普尔下调美国主权信用评级；2013年，美国两党因削减社会福利和医改问题再次陷入债务上限谈判僵局并导致政府关门半个月。

美联社19日发布的一项最新民意调查显示，66%的受访者表示，他们“极其”或“非常”担心美债违约对国家经济的影响。很多民众表示，为谋取个人选票利益、维护党派利益，“胆小鬼游戏”已经司空见惯。

记者：你觉得他们（两党）为何如此反复拉扯？

受访者：政治利益，他们想让对方作出最大程度的妥协。

有市场分析人士预测，如果两党在一周后仍不能达成协议，金融市场将受到更大冲击。届时，美国信用评级可能再次被下调，还将引发相关实体评级的广泛下调，“由此造成的混乱将无法计算”。

俄勒冈大学法学教授 加勒特·埃普斯：这样做的结果将给经济带来灾难性后果，美国的国民生产总值可能在接下来的12个月里萎缩6%到7%，数百万人将失业。

美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼表示，考虑到美国国债市场规模，以及美国国债在全球金融体系中的重要角色，美债违约将给美国乃至世界经济带来重大负面影响。

安联集团首席经济顾问穆罕默德·埃尔-埃利安认为，从全球来看，美债违约还将损害贸易、推升利率、助长通胀，对世界其他地区产生巨大外溢效应。

编辑：高佳槐