原标题：咸阳入选全国有奖发票试点城市以来，累计发放奖金近1亿元，直接拉动消费16.3亿元——一张发票搅动一城消费“活水”

7月28日，咸阳市福园巷子游人络绎不绝，消费者品美食、购好物。

记者 张乐佳文/图

“我又中奖了！”7月24日，在手机上点开咸阳市最新一期参与有奖发票活动“专项大奖”中奖名单，市民王鹏一眼就找到了自己的名字。不久前，凭借几张面额百元左右的餐饮发票，他连续两次抽中“专项大奖”，奖金加起来整整3000元。“完全是意外之喜！”王鹏说。

这是展现咸阳消费市场活力的一个生动缩影。今年2月，咸阳作为陕西唯一入选的全国有奖发票试点城市，启动“乐享咸阳·发票有礼”活动。经过近6个月探索，试点于7月收官：全市累计发放奖金近1亿元，直接拉动消费16.3亿元。580余万张发票见证了41万余消费者的参与热情。

一张发票，如何搅动一城消费“活水”？答案写在街巷阡陌的烟火气里。

从“随缘开”到“主动索”

在接触有奖发票之前，王鹏和许多人一样，消费后不常主动索要发票。“有时就忘了，我常常是‘随缘’开发票。”他说。

今年4月，他从短视频平台上看到了活动信息，试着上传了一张加油发票，中了10元。“即时到账，感觉靠谱！”此后，他留了心，每次消费满100元都会主动索要发票。

据了解，有奖发票活动期间，个人消费者在咸阳市零售、餐饮、住宿等8个行业消费取得单张票面金额（含税）在100元以上的咸阳市数字化电子普通发票，即可参与线上抽奖，单笔最高奖金100元；参与“线下定期摇奖”单笔最高奖金800元。此外，市政府还专项列支100万元，设立参与有奖发票活动“专项大奖”，单笔最高奖金2万元。

“活动宣传车满大街跑，各个超市门口也挂着横幅宣传。后来，朋友们聚餐时都愿意多点个菜凑凑单，够100元就开票。”王鹏笑着说。

像王鹏这样收获惊喜的消费者不在少数。市民孙浩除了在咸阳参与活动，去其他试点城市旅游购物时也会开发票。活动上线以来，他累计上传了上百张发票，中奖金额合计超过2000元。“身边的朋友在我的带动下都积极参与进来了。”他说。

40岁的市民刘女士则是在和朋友闲聊中得知消息的，她告诉记者：“如今，休闲购物、朋友聚餐的时候，我都会主动索要发票，甚至线下购物次数都变多了。”

点滴习惯的改变，搅动了城市消费的“活水”。据统计，活动参与用户超41万，发票月上传量增长27倍。索要发票正从麻烦事变成消费习惯。

从“小惊喜”到“大额奖”

在咸阳老街，中华老字号餐厅“乞丐酱驴”的运营负责人董秀珍对这项活动感受真切。“店里主动张贴活动标语，结账时提醒顾客开票抽奖，有的顾客为了凑单还会多点些菜。有些顾客当场中奖80元，比打折还划算。顾客高兴，我们也高兴。”她说。

更令董秀珍惊喜的是，开发票还成了店家和顾客建立连接的桥梁——为开发票加上了微信、建了“饭友”社群，加上日常朋友圈宣传，80%的顾客都成了回头客。“一张小发票变成了获客‘利器’，小付出换来了大回报。”董秀珍说。

习惯养成的背后，是一套精心设计的激励机制。咸阳市先后11次动态优化抽奖规则。与此同时，“有奖发票+以旧换新+专项抽奖”三重红利叠加，带动咸阳以旧换新资金使用进度领跑全省。

活动期间，咸阳市商务局联合税务部门组建服务小分队，走进商圈和特色街区，手把手教操作、讲政策，消除“开票即增负”的顾虑，同时将“拒开发票”列为重点执法事项，24小时内办结投诉。

与首月相比，活动最后一个月试点行业发票开具量增长超7倍，其中餐饮业开票金额增长10倍以上。

从“促消费”到“优治理”

活动的最终落脚点，是消费活力的全面释放和治理能力的深层升级。据统计，上半年，咸阳市社会消费品零售总额同比增长5.8%。其中，城镇消费品零售额增长5.5%，乡村消费品零售额增长9.7%，消费市场展现出强大韧性与潜力。

咸阳市商务局相关负责人用“激活一池春水”来形容活动的立体效应：流量变增量，重点商圈、特色街区客流和交易频次显著提升；预期变行动，活动向消费者和经营主体释放积极信号。这种信心的提振将转化为更活跃的消费行为、更积极的投资经营，带来的乘数效应可能远超交易额本身。

“我们希望通过为期半年的密集推广，让‘购物开票’成为一种消费习惯、一种权益意识，为消费者权益保护、税收公平、商业诚信打下更坚实的基础，从而优化城市消费生态，吸引更多优质消费资源聚集。”咸阳市商务局相关负责人说。

从试点攻坚到创新模式，一条“组织有体系、参与无障碍、末端有动员、风险守得住、推进有章法”的有奖发票推广路径逐渐清晰。发票不再只是简单的购销凭证，还成为观察城市消费、优化治理的一扇窗口。

编辑：张娟