铜川市耀州区财政局工作人员宣传财政惠民补贴“一卡通”政策（资料照片）。 受访单位供图

“我申请了5项补贴。银行一发短信，我就能拿着‘一卡通’去领所有补贴，真方便！”3月27日，铜川市耀州区关庄村三组村民阮士首指着家中的补贴清单，笑着跟记者唠起了家常，话语里满是对这项惠民政策的认可。

2013年，铜川市在全省率先全面推行财政惠民补贴资金“一卡通”兑付改革，彻底改变了过去各类惠民补贴分散发放、群众多头跑的局面，让分散的补贴资金有了统一的“归宿”。13年来，铜川“一卡通”的服务范围不断扩大，已覆盖城乡居民生产、生活、教育、社会保障等领域，从最初的10个项目逐步扩展到近百个补贴项目；累计发放补贴资金近百亿元，惠及群众141万人次，让政策红利精准滴灌到群众心坎上。

近百项补贴“一站式”直达

享受多项政策性补贴的阮士首，曾经也为领补贴这件事犯过愁。“以前领补贴，得揣着3张存折跑两家银行网点才能把所有钱领全，耽误时间不说，还容易记混。”阮士首说，“如今，所有补贴资金统统打进‘一卡通’账户，钱啥时候到账，看银行发的短信就一清二楚，省心又省力。”

如今，“一卡通”的服务触角已延伸到群众生活的方方面面，从农业生产到民生保障，从教育扶持到产业激励，一张小小的卡片承载着群众的各类期盼。2025年，宜君县通过“一卡通”累计发放农机购置补贴资金699.97万元，补贴各类农机具1164台，惠及农户及经营主体915户，重点对油菜扩种、大豆玉米复合种植农户给予补贴支持，为当地农业现代化发展注入强劲动能；印台区为肉牛奶牛养殖场发放每头牛275元的养殖补助，助力畜牧业稳步发展。

“从农机购置补贴、护林员劳务补助，到初高中学生助学金、低保金，除了省、市级补贴，各区县的各类惠民补贴也全部通过‘一卡通’发放，近百项补贴涉及多个政府部门，实现了‘一门受理、一网办理、一卡发放’。”铜川市财政局农业农村科科长杨晓波介绍。

如此繁杂的补贴门类，一张小小的“一卡通”何以实现“包揽”？杨晓波给出了答案：“财政惠民补贴的精准发放，直接关乎群众的获得感、幸福感、安全感。这些年，我们不断规范完善资金管理流程，建立起‘部门管审核、财政管资金、银行管发放’的闭环管理机制，每个环节责任明确、流程透明、高效便捷。补贴资金从财政账户直达受益人的‘一卡通’账户，从源头上堵住了克扣补贴、虚报冒领、违规抵扣等漏洞，确保每一分惠民资金都用在刀刃上。”

群众畅享便捷生活

“10分钟就办完了，真是太省心了！”3月27日，在耀州区关庄镇财政所，北坡村村民廖润安顺利完成水库移民后期扶持资金的登记手续，脸上露出了满意的笑容。

“以前发放这类补贴，群众得专门办理新的银行卡，手续繁琐还耽误时间。自去年11月起，我们优化了服务流程，群众可以直接用家人已有的信合等金融机构的银行卡，登记成为‘一卡通’账户，不用再额外办卡，大大节省了群众的时间成本。”关庄镇财政所工作人员贾明明告诉记者，随着“一卡通”服务范围不断扩大，未来将有更多补贴项目通过这张卡发放到群众手中，让群众享受到更多便捷。

“补贴直接打进卡里，既透明又方便，再也不用在各个部门之间来回跑了！”印台区城关街道居民任敏收到孩子的义务教育家庭经济困难学生生活补助后，连连称赞。她回忆道，以前办理补贴手续，要在教育、民政等多个部门之间奔波，提交各种材料，如今只要申请通过，把街道办开具的证明交给区财政部门，就能完成登记，后续补贴会直接到账，省了不少事。

耀州区庙湾镇的香菇种植大户雷大平，也是“一卡通”政策的受益者。去年，他通过耀州区食用菌产业高质量发展奖补项目申报后，没过多久，14.6万元奖补资金就通过“一卡通”直接到账。“这笔钱来得太及时了，我打算用来引进优质菌种、扩建大棚，把香菇产业做大做强！”雷大平笑着说，言语间满是对未来发展的信心。

“一卡通”不仅方便了群众，还减轻了基层干部的工作负担。“现在‘一卡通’覆盖的补贴门类越来越多，我们的工作效率也大幅提升。”贾明明深有感触地说，以前发放补贴，需要手动造表、逐一对账，耗时又耗力，还容易出错；如今登录系统就能实时查询所有数据，核对、统计工作变得高效便捷，让基层干部有更多时间和精力服务群众。一张“一卡通”，让惠民资金直接到达群众手中，既减轻了基层负担，又提升了群众获得感，让政策红利真正成为滋养产业发展、惠及群众生活的“及时雨”。

补贴资金走上“阳光通道”

“没想到银行卡刚补办好，高龄补贴就按时到账了，真是太贴心了！”王益区七一路街道居民曲德兰说。因银行卡丢失，她一度担心补贴发放会受影响。社区工作人员得知情况后，立即通过多部门联动机制，快速为她更新账户信息，让补贴一分不少、一刻不迟地打到了新卡上。

信息及时更新、补贴快速到账、办事流程简便……这一系列高效便捷的服务背后，是铜川市为保障补贴精准发放建立的“政策宣传到位、动态监测到位、快速响应到位”的“三到位”服务机制，从源头上杜绝了补贴发放偏差，确保群众该享的福利一个都不少。

“我们通过大数据技术筛查异常账户，按季度及时更新群众信息，对账户变动、人员信息变更等情况做到动态掌握，确保补贴资金能够精准直达。”杨晓波介绍，过去，由于各区县“一卡通”居民信息不互通，“一人多卡”问题较为普遍，不仅造成资源浪费，还给补贴发放带来不便。2025年底，铜川市印发《关于进一步规范财政惠民补贴“一卡通”管理的通知》，督促各金融机构每半年排查一次“一人多卡”问题，及时清理冗余账户，实现账户管理规范化。

针对“人情保”“骗保”等资金发放不精准、管理不规范等问题，铜川市建立动态管理机制，定期核查资金发放记录，对发现的不规范、不合理问题及时纠正，确保补贴资金发放安全、精准。同时，严格落实“三榜公示”制度，将补贴政策、发放对象、补贴金额等信息在村（社区）公示牌上全程公开，主动接受群众监督，严查虚报冒领、截留挪用等问题，让每一分惠民资金都在阳光下运行，切实守护好群众的“钱袋子”。

铜川市财政局相关负责人表示：“下一步，我们将持续创新管理方式，不断健全财政惠民补贴发放机制，深化政银协同联动，构建信息互通、业务互动、风险共担的合作机制，持续优化服务流程、提升服务质效，把好事办实、实事办好，让‘一卡通’真正成为群众手里的‘放心卡’‘幸福卡’，让惠民政策真正惠及每一位群众。”（记者 王志辉 通讯员 宫慧娟）

编辑：王瑜