政府工作报告在总结过去五年工作时提到，“促进教育公平和质量提升”“持续加强农村义务教育薄弱环节建设，基本消除城镇大班额，推动解决进城务工人员子女入学问题，减轻义务教育阶段学生负担”。

“强化校园育人能力、开展课后服务工作，是彰显民生关怀、体现政策温度的重要举措。今年两会，我就‘双减’背景下中小学课后服务改进提交了意见建议。”3月8日，全国政协委员、西安交通大学公共政策与发展研究院院长杜海峰告诉记者。

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，“双减”政策全面推进。

“双减”到底是减什么？“双减”后教师工作相应有哪些变化？……带着这些问题，参会前杜海峰深入多地调研，并根据调研情况撰写意见建议。

“央地政策共同发力，中小学课后服务取得了阶段性成果。我特别关注落实教师开展课后服务的津贴补助、完善服务评价机制等问题。”杜海峰表示，进一步促进优质资源均衡，加强课后内容共享很有必要。一方面，应不断拓展课后服务供给渠道，通过补充招投标、政府购买服务等方式，遴选、聘请非学科类校外培训机构，以及少年宫、青少年活动中心、退休教师及志愿者等参与课后服务；另一方面，应加强学校之间课后服务内容共享，统筹线上免费资源、优质资源等，让更多学生受益。

如何采取多种激励形式，提升课后服务质量？杜海峰建议，应明确校内教师在课后服务中的角色定位与专业优势，保障其专业工作及研究时间，提升学校管理的精准性，编制教师课后服务工作细则；增强课后服务内容和时间安排的科学性，注重教师承担课内课后工作的关联配合，通过合作开发等方式，提升教师课后服务能力。

在健全评价机制方面，杜海峰表示，应鼓励第三方机构或独立研究机构介入，多主体多角度进行周期性评价和反馈，以促进课后服务的持续改进、健康发展。（记者 刘枫）

编辑：王瑜