近年来，陕西省自然资源厅严格按照省委、省政府安排部署，扎实推进“标准地”改革，进一步优化了营商环境，提高了土地要素配置效率和节约集约利用水平，为全省项目转型落地和高质量发展提供有力保障。目前，全省已按照“标准地”模式出让51宗3728.62亩，其中西安市41宗2407.98亩，榆林市9宗1286.64亩，汉中市1宗34亩。

——千方百计降低企业成本

在出让土地前，由政府对多项区域评估评价事项打包办理，形成区域评估评价成果，由区域内投资项目无偿共享使用，最大限度解决评价事项多、评价时间长、评价部门多等问题，大幅降低了企业用地时间成本和制度性交易成本。

——引导实现高质量发展

结合产业导向和地块实际，由政府设置固定资产投资强度、亩均税收、能耗标准等多项控制性指标，作为土地出让前置条件，在出让公告中一并发布，用地单位可根据需求对标竞价，在客观上推动了产业转型升级和高质量发展。

——企业履约兑现承诺

企业在取得“标准地”后，与当地政府签订“标准地”投资建设合同，承诺按约兑现相关指标，明确违约责任。政府建立监测核查机制，对用地单位建立项目建设、竣工验收、达产复核等环节实行全过程监测，对合同履行、承诺兑现情况实施协同监管，并按约定予以奖惩。

西安市先导院项目

项目地处西安市高新区长安通讯产业园西南部。借助于“标准地”改革试点政策，企业从正式申请到核发建设工程规划许可证仅用时2天，申报材料减少70份以上，节省企业负担100万元；项目亩均固投1066万元、亩均产值1400万元、亩均税收116万元，分别高于高新区标准33%、近18%和90%；项目建成后，容积率将达到1.49、建筑密度高达47.65%，大幅提高了土地利用效率。

榆林市榆神工业区项目

榆林市榆神工业区是省级标准地改革试点地区，园区全面开展了区域评估评价，入区企业可以无偿使用区域节能评价、区域环境评估评价成果数据，直接应用压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、地震安全评价成果，实实在在享受到办理手续的便利，实现了为企业减负赋能。

西咸新区沣西新城项目

“标准地”改革中，西咸新区沣西新城管委会根据项目产业定位和地块实际，在确定“投资强度、亩均税收、用地标准、建筑容积率、能耗标准”等5项控制性指标标准的基础上，纳入“污染物排放量”等指标，建成“5+X”标准地用地指标体系。用地企业可根据指标要求，提前开展方案设计，同步签定《国有建设用地使用权出让合同》《“标准地”信用承诺书》，履行相关承诺，即可拿地开建。通过改革，企业社会投资项目、政府投资项目联合验收时限分别压缩至5个、8个工作日，较改革前时限压减75%，真正实现“交地交四证、拿地即开工、建成即投用”。预计为西咸新区沣西新城220个项目节省编制费用约6600万元，评审费用约440万元，真正实现审批过程“零收费”、工程报建“零成本”，企业获得感、幸福感更强，改革成效更实更显著。

（记者：况元媛 消息来源：省自然资源厅）

编辑：王瑜