浩荡东风今又起，筑梦伟业正当时。站在两个一百年的历史交汇点，全面建成社会主义现代化国家新征程即将开启，渭南市委、市政府全面实施工业倍增计划，把推动工业高质量发展摆在经济工作首位，形成市县联动、部门协同、步调一致的工作格局。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局。渭南坚定不移推动工业强市建设，构筑工业发展新优势，为谱写渭南新时代追赶超越新篇章提供坚强支撑。
顶层设计 探求高质量发展新路径
“推动渭南工业高质量发展，是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神的重大举措，是开启全面建设社会主义现代化新征程的战略抉择，是奋力谱写渭南新时代追赶超越新篇章的必由之路。”渭南市委书记魏建锋在渭南工业高质量发展大会上强调，结合渭南资源禀赋和发展阶段，加快发展以先进制造业为核心的实体经济，着力构建“实体经济、科技创新、现代金融、人力资源”四位一体协同发展的现代产业体系，推动高质量发展迈出更大步伐。
经过数十年的不懈努力，今天的渭南市经济社会发展已经取得长足进步。但同时仍然面临着“三个短板、一个不明晰和一个不明显”（即产业链现代化水平不高、有效投资不足、城镇化水平不高，主导产业不明晰，中心城市辐射带动作用不明显）的问题，影响了渭南推进经济社会高质量发展的节奏和进度。
为了有效破解这一难题，渭南市委、市政府审时度势、认真谋划，决定在“十四五”期间推出工业倍增计划，推动渭南经济高质量发展。
工业倍增计划紧盯“一个目标”，即工业总产值达到4000亿元以上，建成西部现代工业强市；突出“三大领域”，即围绕特色产业、先进制造业、战略性新兴产业三大领域，构建“353”工业产业发展新格局，打造钢铁及金属制品、食品工业、新材料3个千亿级，能源工业、精细化工、装备制造、新能源、工业资源综合利用产业5个500亿级，航空航天、生物医药、电子信息3个超百亿级的产业集群；重点抓好促进西渭产业联动、着力优化产业布局、强化创新驱动发展、加快转型升级步伐、促进园区集约高效、构建“双循环”新发展体系、延伸产业链条、加速产业融合、高水平招商引智、坚守环保安全底线等“十项任务”。
融合发展 打造高质量发展新引擎
近年来，渭南市委、市政府把工业经济发展摆在突出位置，坚持一手抓存量、一手抓增量，全市工业规模不断扩大，形成了有色冶金工业、能源工业、化工工业、食品工业、装备制造业、非金属矿物质品等六大主导行业。
工业经济总量不断扩大。渭南市规模以上工业总产值由2015年的1975.94亿元增长到2019年的2059.28亿元；规上工业企业数量从2015年444户增加到2019年605户，企业数量逐年递增。
2019年，渭南六大主导行业完成工业总产值1950.42亿元，同比增长4.2%，占全市规模以上工业总产值94.7%。
全市能源工业、化工工业、装备制造业、有色冶金工业、食品工业、非金属矿物质品业六大主导产业结构更加合理，能源工业、有色金属冶金工业和非金属矿物质业占比不断减小，装备制造业、化工工业和食品工业占比不断扩大，六大主导产业比不断优化。
企业创新地位持续强化。技改投资占比不断攀升，2019年，全市技改投资占工业投资比重13.1%，企业技术改造同比增长63.5%。积极实施“西安研发、渭南制造”新模式，争取更多科技成果来渭转化，提升企业技术创新能力，目前渭南市拥有国家级小微企业创业创新示范基地1家、省级15家、市级18家；国家级中小企业公共服务示范平台1个，省级9个，市级25个；省级以上企业技术中心29家、市级54家；省级技术创新示范企业6家。渭南高新区3D打印产业培育基地获批国家级服务型制造示范平台，制造与服务融合发展进一步深化。
县域园区经济支撑有力。渭南共有开发区、工业园区18个，其中国家级高新区1个、省级开发区9个、省级示范县城工业集中区8个。 2019年,全市开发区、工业园区入驻企业1397户，实现营业收入共2635.3亿元，完成工业总产值2072.2亿元，全年完成税收91.5亿元。
新兴产业发展方兴未艾。渭南市紧盯新兴产业发展方向，把发展氢能产业作为推动转型升级、实现高质量发展的有力支撑，支持陕西旭强瑞清洁能源有限公司和陕西恒泰新能源有限公司氢能产业建设，积极创建国家氢能及燃料电池示范区。陕西越博新能源汽车动力系统“首台套”正式下线，填补了我省新能源汽车产业中动力总成系统领域核心部件生产的空白。陕西帝亚小维新能源汽车正式量产下线，实现了渭南新能源整车生产“零”的突破。持续推进通信基础设施建设，是陕西省唯一一个“宽带中国”示范城市，行政村4G网络覆盖率达到100%。全面统筹全市通信基础网络规划、建设和应用推广工作。
服务民营经济力度不断增强。大力推动企业全生命周期监测服务平台建设，为企业提供全方位、高质量、多层次服务。去年疫情以来，引导更多企业进入中央及省上疫情防控重点企业保障名单，享受各项税费优惠7.57亿元。加大惠企帮扶，全市普惠小微企业贷款余额123亿元，较2020年年初增加26.45亿元，贷款户数24505户，较2020年年初增加8150户。发挥民营企业纾困资金作用，提供最长一年期低利率纾困资金支持，用以缓解民营企业融资难融资贵问题。
提质增效 跑出高质量发展加速度
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。在奋斗者铿锵的步履中，极不平凡、极不寻常、极为不易的2020年落下帷幕。回顾2020年，渭南市工业发展成绩既鼓舞人心，又来之不易。一批批好项目，一个个产业链，蝶变出渭南高质量发展的新形态，各市县区更是齐心协力跑出了决战决胜全面小康的加速度。
韩城市 韩城作为西北重要的能源工业基地、陕西最大的钢铁基地，连续三年入围“全国百强县市”。依托经开区、高新区两大省级开发区形成了“煤、焦、钢、电、建、化”六大支柱产业。
大力发展钢铁及钢后产业，按照集约、绿色、循环、高效的理念，瞄准清洁能源和化工新材料两个方向，延伸高附加值精细化工产业链。大力稳定煤炭产业，进行综合机械化、智能化改造，推动煤炭产业可持续发展。大力培育动力电池材料产业，打造动力电池材料配套关联的产业集群。
临渭区 立足南塬资源禀赋，以发展银发经济为核心，构建医养结合的发展理念，调整产业发展格局，发展共享经济养老模式，努力打造高质量发展的产业之城，人民群众对美好生活追求的幸福健康之城。
华州区 金钼和陕化两大集团是工业支柱产业，突出创新驱动，围绕提质增效和转型升级，实现全产业链工装水平的整体提升和产业链条的做大做强。依托金堆独特地域优势、特色生态环境及化工产业独特优势，带动中小微企业快速发展，促进工业企业转型升级、绿色发展，加快向可持续特色现代化工业结构转型。
华阴市 华阴市大力实施“旅游立市、产业强市、文化兴市、生态美市”发展战略。依托资源禀赋特点和经济社会发展实际，确定文化旅游及生物医药两大产业方向，全力建设山城辉映、文旅交融、生态宜居的国际山水生态文化旅游名市。“十四五”工业总量规模将进一步扩大，产业集聚度进一步提高，创新能力进一步增强，发展环境进一步改善。加大罗敷工业园区改造提升。建立产业集群区，大力发展循环经济，引进新型工业企业，优化营商环境。营造创新平台，提高工业集中区核心竞争力，促进工业经济健康发展。
潼关县 近年来大力发展黄金产业、文旅产业、新材料工业等，大力实施生态保护工程，以高质量发展先行示范区为目标，筑巢引凤，致力成为三秦东大门投资的热土。围绕打造全省黄金产业高质量发展示范区的目标，积极发展“黄金+互联网”“黄金+旅游”“黄金+装备制造”，打造晋陕豫黄河金三角矿山机械装备制造高地。加速推进做好新兴产业，打造装配式建材新材料基地，建设生物质能源基地。深入开展黄河金三角工业新区(黄金产业园)、物流园区和食品产业园“三园”建设，推动陕晋合作示范区建设。
大荔县 已初步形成了农产品深加工、新能源、新材料、装备制造和现代物流五大板块，带动发展了特色高附加值设施农业、现代农产品精深加工业、战略性新兴产业、高端服务业四个百亿级产业集群。
“十四五”期间将围绕“依托农业做工业、超越农业做工业”这条主线，大力延伸农产品精深加工产业链，打造农产品精深加工和以纳米新材料、智能农机、涉农绿色化工、生物质能等战略性新兴产业两个百亿级产业集群，积极构建现代工业体系。将大荔建设成为全国食品工业新经济示范区、黄河流域绿色工业示范区、中国西部智能农机制造示范区、中国西部纳米谷。
澄城县 4A级景区尧头窑是我国目前发现的保存最完整的原生态古窑址遗址群，被誉为“中国原生态陶瓷活化石”和“中国现存最大的天然民窑博物馆”。认真贯彻落实“工业兴县”战略，立足资源和区位优势，坚持工业主导地位不动摇，大力发展新兴产业，进一步做大做强光伏清洁新能源、新材料产业。涉农加工业、服装加工等轻工业产业，提升传统产业，培育新型建材产业，推进工业与信息两化融合，增强工业经济发展后劲。提升规模化生产水平和能力，逐步恢复澄城建材产业走向复兴。
合阳县 重点以轻工业制造、食品加工、特色文化旅游、健康医养服务、现代电子商务等产业为主导，打造新时代黄河生态核心区、现代农业先行区、新型工业聚集区、全域旅游示范区、品牌教育引领区、社会治理首善区，全面开启高质量发展新征程。
蒲城县 蒲城将依托蒲城高新技术产业开发区、渭北煤化工业园区、食品工业集聚区等三个园区，以新型材料、能源和精细化工、生物医药、食品加工、先进制造为产业招商重点，着力打造电子化学品、高分子材料、医药中间体、食品工业、先进装备制造等五个“百亿级”产业集群。按照“优煤化、升食品、扩材料、稳农化、强机械”战略部署。以电力、煤炭企业为依托，打造陕西能源化工产业聚集示范区。创建农副产品加工产业聚集示范区，延伸产业链、布局全产业链。
富平县 富平省级高新区(富阎产业合作园区)、庄里工业园区、现代农业示范基地三大园区初具规模，形成了装备制造、能源化工、新型建材、农副产品加工、特色轻工五大产业集群。“十四五”期间将以传统产业资源整合、强化主导产业、培育新兴产业为重点方向。以信息化、集成化、成套化为突破口，积极推动部件集成化、基础件高端化和优势装备规模化。发展精细化工产品，延伸煤化工产业链。
不断引进和培育行业龙头企业，建设食品冷链物流体系。
白水县 白水县工业将围绕食品安全和农业持续发展需求，重点发展环保型生物农药、生物有机肥、生物肥料缓释技术。生产中草药、食用菌，木炭、木焦油、木醋液、生物天然气等产品，带动县域生物农药、医药化妆品行业发展。同时，依托野生中药材资源，建成渭北中药材种植、深加工示范基地。依托光照、风力、水力、生物质资源丰富的优势，开发绿色、节能、环保、循环、可持续的新能源，建成陕西省新能源开发示范县。依托现代苹果产业协同创新研究院，围绕苹果全产业链，以“产、学、研、政、金、介、用”北斗七星模式，融合“一批专家、一批企业、一批基金”苹果科研机构的优势，开发以苹果为主的特色功能性苹果系列食品，形成苹果食品加工产业聚集区。
渭南市高新技术产业开发区 “十四五”时期，高新区将以经济高质量发展为核心主线，以建设创新型特色园区为战略目标，倾力打造工程机械整机及高端配套“双百亿”产业集群。
坚持“四条路径”，实施“六大任务”。打造先进工程装备制造产业链，鼓励优质企业积极开发海外市场，提高市场占有率。打造先进印刷包装装备制造产业链，加速产业向“技术领先型”跨越。打造先进增材制造装备产业链，致力于系列技术成果的民用化、产业化推广和设备研发。打造新能源汽车产业链，成为陕西省内重要的新能源汽车关键零部件和新能源汽车整车生产基地。打造新能源大数据服务产业链，发挥其更可靠、更智能、更高效、更精益、更精准、更全面、更贴心、更便捷等优势，助推业务改善。助推新材料产业、新型精细化工产业、生产性服务业，将高新区打造成为关中平原城市群特色产业增长极、陕西东部对外开放门户枢纽和幸福美丽新渭南首善区。
渭南市经济技术开发区 渭南经开区将突出“城镇化、信息化、工业化、现代化”的四化有机融合，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。围绕食品产业园、商贸物流园、汽车产业园、中国酵素城“三园一城”建设目标，发展食品及大健康产业，引领产业融合转型发展。做强装备制造产业，提升装备制造及生产服务能力。推动一二三产业深度融合，提高制造业附加值。大胆探索发展模式，优化方式方法，提高工作效能，推动经开区重塑优势、跨越发展。
卤阳湖现代产业开发区 卤阳湖开发区规划面积332平方公里，围绕“双机场、双跑道”航空资源和生态湿地资源，发展“一核五位”航空产业和现代旅游服务业，全力打造民机试飞智谷、深度融入关中平原城市群发展和全市“十四五”工业发展规划，加快建设渭南副中心城市，立足于卤阳湖现代产业综合开发区试飞、生态、通航三大核心优势，加快卤阳湖高新技术创业园区建设，打造装配零部件配套基地建设。围绕生态、航空两大主导产业，着力提升生态文化旅游核心竞争力，聚力“一核五位”航空产业体系，全力打造军民融合创新示范区。做大做强航空物流枢纽，努力打造全省经济高质量发展引领示范区。
风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。渭南工业高质量发展，正挺起华山风骨崛起的坚实脊梁，澎湃着锐意创新、奋力争先的新动能。
编辑：许颖
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