今年以来，咸阳市健康扶贫工作紧紧围绕“让贫困人口基本医疗有保障”目标，聚力实现贫困人口看病“有地方，有医生，有制度保障”，精准施策，真抓实干，围绕“三个精准”，强化“三个基础”，突出“六项重点”，落实“五个狠抓”，助推健康扶贫。全市因病致贫返贫人口由年初的8974户22036人减少到目前2717户5068人，基层卫生健康服务能力不断增强，贫困群众获得感、满意度大幅提升。
围绕“三个精准”布局定标
扶贫贵在布局，难在精准。
事实上，咸阳完全做到精准识别。全面掌握筛查贫困人口健康状况，精准锁定因病致贫返贫人口，落实健康扶贫政策。分析监测发现因病致贫返贫高风险人群，实行挂牌督战，落实预警监测。
不漏一人，精准覆盖。全市贫困村标准化村卫生室覆盖率100%。县域内定点医院“先诊疗，后付费”“一站式”结算政策落实率100%。
发现就要精准救治。咸阳扎实开展“三个一批”行动，围绕应治尽治和应签尽签目标，精准救治。按照“四定两加强”原则，对确诊的30种大病患者建立救治台账，制订个性化诊疗方案，全程追踪，动态管理，专项救治后全部纳入慢病管理，实行签约服务。目前，全市30种大病贫困患者10767人，已救治10757人，救治率99.9%。全市组建1880个签约医师服务团队，将贫困慢病人口全部纳入家庭医生签约服务，根据病种、按照病情，分时间段实行个性化精准签约，做到了签约一人，履约一人，做实一人。截至目前，签约慢病贫困人口75336人，签约率100%。
强化“三个基础”提升能力
健康扶贫行不行，基础能力是关键。
咸阳市把强化基础建设作为一项重要工作，通过加强县医院能力建设、乡村医疗卫生机构标准化建设及“县乡一体、乡村一体”机制建设，全市县、镇、村三级医疗卫生机构的建筑面积、人员、科室、设备等配置全部达到了《陕西省基本医疗有保障工作标准》要求。
同时，强化人才队伍。通过事业单位招考，农村订单定向、医学类本科生招聘等途径，为县镇两级输入新鲜血液，解决了人才短缺问题。市县开展全科医生规范化、助理全科医生、转岗等培训，乡村医生开展实用技能和适宜技术培训，提高服务能力，满足了群众常见病、多发病县域就医需求。2017年以来，累计为县及县以下医疗机构招聘医学类本科生899名，全科特岗医生25人，为贫困村补充村医75名。
强化对口帮扶。4个贫困县与泰州市4家医院建立扶贫协作关系，市级6所三级医院与11个县市的县医院和北四县的中医医院结成帮扶对子，帮助建设重点专科，填补专业空白，弥补业务短板，提升诊疗质量，实现了“大病不出县、小病不出镇、基层得发展、群众得实惠”的医疗服务格局。截至目前，新建重点专科43个，开展新技术、新项目176个。
突出“六项重点”推动工作
问题整改扎实到位。分析研判各级各类反馈问题，逐一梳理，建立台账，列出清单，制订方案，细化措施，明确目标，夯实责任，实行销号管理。实行委领导、机关科室包抓县市责任制，定期深入包抓县市督导整改落实。截至目前，各级反馈问题已全部整改到位。
“三排查三清零”全力冲刺。对照基本医疗有保障工作标准，指导各县市从政策落实、问题整改、长效机制建立三个方面全面排查，建立问题台账，形成工作方案，定期开展“回头看”，确保“脱贫任务、整改任务、漏点短板”全部清零。委扶贫办抽调专人，采取定期不定期相结合的方式对各县市“三排查三清零”百日冲刺活动开展情况进行专项督查，全系统通报督查结果，确保所有问题按期见底清零。
专项督查深入开展。4月份对有扶贫任务的11个县市开展健康扶贫专项督查。5月25日至6月5日，会同省卫健委调研指导组对长武、旬邑、淳化、永寿四县开展为期10天的健康扶贫省市联合调研指导工作，对发现问题现场指出，立行立改，对不能立即整改的提出整改意见和要求，下发督办函限期整改。7月份与省卫健委组成3个联合检查组，进村入户，对全市119个易地移民搬迁集中安置点健康扶贫政策落实情况进行督查，确保搬迁点贫困群众医疗服务不断档。8月份对11个县市健康扶贫工作情况进行了专项督查。
对标补短有序推进。成立健康扶贫“对标补短”工作专班，明确工作职责，聚焦“基本医疗有保障”核心指标，逐村逐户逐人核查漏点、成效。每周抽样板户电话核查比对慢病签约及大病救治政策落实情况，各县市确定专人实际入户比对核查补正。
扶贫日活动顺利举行。2020年10月17日是第七个扶贫日。咸阳市卫健委联合泾阳县人民政府在龙泉公社举行全市卫生健康系统“决胜全面小康决战脱贫攻坚”主题扶贫日活动，与泾阳县人民政府共同为300名贫困慢病患者捐赠血压计和血糖仪，中国人寿泾阳支公司为泾阳县365名乡村医生人身意外保险，活动现场分板块展示健康扶贫成果、宣传健康扶贫政策，讲述健康扶贫故事，组织9家市级医疗机构现场义诊。各县市分别组织大型义诊、政策宣传、爱心帮扶和走访慰问活动，普及健康知识，提高群众满意度、获得感。
消费扶贫稳步推进。落实驻村帮扶单位带头参与消费扶贫激励机制，帮助和支持贫困群众销售农副产品。截至目前，共采购扶贫产品累计27个品种，价值1115277元。承担消费扶贫专柜5台，现已通知直管医院指定专人负责，尽快选址，协调扶贫企业与直管医院完成对接，目前一系列工作正在有序进行。
脱贫攻坚收官战已经打响，咸阳市卫健系统聚焦全市“止滑促升、决战收官”主题主线，再聚力、再对标，再补欠、再提升，举全系统之力，冲刺攻坚，确保健康扶贫圆满收官，以优异的健康扶贫脱贫实效为全市人民交上一份满意的答卷！
家庭医生入户为贫困慢病患者开展签约服务，检查身体。（资料图）
家庭医生走村入户为贫困慢病患者开展签约服务，测量血压。（资料图）
组织优质医疗资源在镇办卫生院开展义诊活动。（资料图）
扶贫日当天组织大型义诊活动现场。（资料图）
义诊活动现场为群众测量血压。
编辑：秦秦
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