7月9日,汉中市人民检察院召开“行政检察与民同行,助力法治汉中建设”主题新闻发布会。市检察院党组成员、副检察长邵恭友介绍了全市检察机关行政检察与民同行,助力法治汉中建设工作开展情况。市检察院党组成员、政治部主任周洁主持发布会。陕西电视台、西部法制报、华商报、西部网、陕西网、新浪网、汉中日报、汉中电视台8家媒体受邀参加本次新闻发布会。
近年来,汉中市检察机关充分发挥行政检察“一手托两家”的职能优势,认真履行行政检察职责,始终坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民和法治建设积极成效。
提高政治站位,走心做实服务大局为民司法
全市检察机关坚持以监督理念现代化为先导,把讲政治落实到行政检察履职的全过程各方面。主动服务经济社会发展,制定优化提升法治化营商环境30条措施、扎实开展行政检察护航法治化营商环境专项活动,积极参与”检察护企”专项行动,2022年以来共办理涉企行政检察案件210件。聚力生态文明建设,建立健全“河(湖)长、山长、田长+检察长”工作机制,积极参与大气污染治理专项行动。常态化开展土地执法查处领域非诉执行监督工作,发出检察建议143件,涉及土地面积600余亩。开展长江十年禁渔禁捕小专项监督,办理案件26件。认真落实最高检护航民生民利专项活动和“检护民生”专项行动,切实强化民生司法保障。聚焦道路交通安全,依法办理案件60件。聚焦劳动者权益保障,办理案件155件,为近700余名劳动者追回欠薪700余万元。聚焦冒名顶替、弄虚作假婚姻登记问题,依法办理案件8件。
提升监督质效,依法维护公平正义
全市检察机关聚焦高质效办案,全面履行监督职能。一是加强行政诉讼监督,直面破解监督不敢不力难题。依法办理生效裁判结果监督案件38件,审查后提出抗诉、检察建议等监督意见9件。深化行政审判活动监督、行政诉讼执行和非诉执行监督,提出检察建议570余件,采纳率100%。二是做实行政争议实质性化解,让公平正义可观可感。2022年以来,实质性化解行政争议111件,开展听证110件次。勉县等八个县区检察院分别与行政机关、人民法院会签行政争议化解协作机制,府检、法检联动共同推动案结事了政和。三是规范推进行刑反向衔接,实现“罚当其错”。制定推进行刑反向衔接十二条措施,推进行刑反向衔接案件全流程规范办理,提出检察意见147件,针对“应罚不罚”等问题,提出检察建议9件,联合相关行政机关出台配套落实机制10件,切实做好不起诉案件“后半篇文章”。
依法能动履职,协力共助法治汉中建设
全市检察机关能动履行行政检察职能,持续为法治汉中建设贡献力量。积极履职促进依法行政,对履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或不行使职权的行为依法监督,提出检察建议800余件。扎实有序开展戒毒检察监督工作,助推戒毒执法工作法治化和规范化水平提升。深入推进诉源治理,针对个案、类案背后社会治理深层次问题,制发社会治理检察建议200余件,有3件检察建议被省检察院评为优秀社会治理检察建议。2022年以来,先后在基层法律服务、罚没建筑物后续处置监管、废品回收等10余个领域开展专项监督,推动开展专项治理,力求办理一案、治理一片。强化数据赋能,提升社会治理效能。城固、西乡等检察院建立行政检察大数据监督模型5个,排查出案件线索49条,成案35件。
夯实发展根基,不断提升行政检察履职能力
两级院党组高度重视行政检察工作,持续加强行政检察队伍建设,健全工作机制,促推规范高效履职。市检察院制定《行政裁判执行检察监督指引》等机制6项,加强指导和规范履职,其中,老年人权益综合司法保护指导意见被最高检推广;十一个县区检察院与法院、行政机关建立行政检察协作衔接机制51项,有效提升监督质效。2022年以来,有8个县区检察院29件案例、检察建议、经验、信息、工作文件被最高检、省委政法委、省检察院选用推广和肯定。
下一步,全市检察机关将持续深化做实行政检察,为民而行、与民同行,以高质效办好每一个案件为导向,以“实”破题,为法治担当,全面推动行政检察工作高质量发展,为一体推进平安汉中、法治汉中建设贡献检察智慧和力量。
发布会上,通报了7起“行政检察与民同行 助力法治汉中建设”案例。西部法制报、华商报等媒体分别就汉中市检察机关行政检察部门如何贯彻落实司法为民理念、推动法治汉中建设等问题进行了提问,市院第六检察部主任王明江对上述问题进行了解答。
编辑:张映伟