干在实处永无止境,走在前列要谋新篇。2023年以来,汉中市汉台区老君镇紧扣党建引领高质量发展工作思路,聚焦乡村产业、乡村建设、乡村治理等重点任务,锐意进取、攻坚克难,以“党建+”模式打好赋能“千万工程”示范“组合拳”,将党的组织优势持续转化为发展动能,不断绘就乡村振兴“三色”画卷。
组织联动强堡垒彰显党建引领赋能“主色”
党的组织建设是乡村振兴的坚强保障,老君镇立足“三个坚持”筑牢党建基石,以持续性讲政治推动乡村振兴取得新突破。一是坚持政治引领凝聚合力。始终将政治建设摆在首位,坚持落实“第一议题”制度,依托主题教育、党纪学习教育等契机,扎实开展理论知识学习,通过“三会一课”“主题党日+”、红色教育实践活动等形式,引导党员干部学思践悟、以学促干,确保党的创新理论在乡村振兴工作中落地生根。2023年以来,开展各类学习培训40余场,轮训党员干部2000余人次。二是坚持组织建设夯实基础。紧扣“五星创建”“四比两争”“争先进位”等工作要求,全面清理软弱涣散基层党组织,通过实地观摩交流、擂台练兵比武、强化队伍建设等措施,全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力,确保党组织在乡村振兴中的领导核心作用充分发挥。同时,注重发挥党员先锋模范作用,通过设立党员示范岗、开展党员志愿服务等活动,让党员在秸秆禁烧、矛盾化解、服务群众等方面发挥表率作用,为乡村振兴提供坚实组织保障。2023年以来,完成3个“四星”支部、4个“三星”支部和2个“两星”支部验收命名,5个“五星”支部创建已通过区级验收,党员累计参与中心工作1000余人次,为民办实事80余件。三是坚持问题入手补足短板。始终以问题为导向,认真推行“三找三落实”工作机制,即通过找问题、找差距、找不足,落实整改措施、责任主体、时间节点,针对制约党建工作与乡村振兴融合的突出问题和短板弱项,及时制定切实可行的解决方案,推动问题整改见底清零。2023年以来,高标准建成14个村、社区党群服务中心,选优配强支部书记4名、两委干部18名,培育村级后备力量31人。
产村联动促发展突出富民产业振兴“特色”
按照培育点、连好线、拓展面、全覆盖的方式,持续发展壮大村级集体经济,以创造性抓落实聚力打造产业发展新引擎。
一是示范先行打造样板标杆。以皇塘村省级“千万工程”示范村创建为契机,依托皇塘水乡3A级旅游景区创建优势,围绕“规划编制、基础提升、环境整治、产业壮大、服务优化、三治融合”六大要点多轮驱动,积极争取配套建设资金1000万元,持续完善基础设施,有效提升村容村貌,不断夯实产业发展基础。同时,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,通过引进稻虾综合种养、打造特色农业品牌、培育文旅研学民宿等多元化渠道,走出了一条“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴新路子。
二是产业融合提升发展质效。牢固树立“产业为王”思想,围绕“两园·两线·X产业”发展思路,稳步推动集体经济与主导产业“双融合”。依托新兴村辣椒种植和烘干基地,大力发展辣椒、贡菜种植及加工产业,全面推进订单农业发展壮大;利用村内闲置土地、水塘等资源,支持锦鲤繁育等朝阳产业延伸发展,有效扩宽项目影响力和利益链接度;持续加大土地流转,鼓励各村做强做大草莓、圣女果、火龙果等鲜果采摘及农业观光产业,全镇特色产业实现齐头并进、蓬勃发展。截至2023年底,辖区各村集体经济收入均突破15万元。
三是联农带农共享致富密码。深化拓展“党支部+合作社+农户”利益联结机制,通过发展特色产业、引导土地流转、推动就业创业等方式,让群众充分享受乡村振兴发展成果。一方面,充分发挥合作社示范带动作用,鼓励和支持群众发展家庭农场、农家乐等项目,帮助他们提高生产效益和市场竞争力;另一方面,积极推动土地流转促进规模经营,实现土地资源的优化配置和高效利用,带动群众增收致富。此外,通过定期举办就业培训班、搭建就业服务平台等方式,帮助群众拓宽就业渠道,实现稳定增收。2024年上半年,农民人均可支配收入预计达8891元,同比增长9%。
共建共治破难题擦亮乡村振兴和美“底色”
围绕人居环境整治、公共服务提升、基层社会治理等重点工作,充分发挥党委统筹协调、支部牵头引领、党员带头示范、群众广泛参与作用,以主动性促实干答好共建共治乡村治理新课题。
一是“小积分”推动环境“大提升”。创新推行“一条主线、三支队伍、三张清单、三项机制”的“1333”工作法,明确6方面41项创建标准,建立积分评定、管理、兑换、公示等奖惩措施,建成12个村人居环境整治“积分超市”,按照村民参与次数、表现情况等给予相应积分奖励,以点带面、以小见大,让群众从“站着看”到“跟着干”再到“自觉干”。截至目前,累计表彰“净美庭院”100余户,积分兑换56人次,带动群众参与环境整治500余人次。
二是“微服务”构建乡村“大和谐”。持续加强新时代文明实践站所建设,完善组织架构,整合各类资源,积极组织义务劳动、文化演出、健康义诊等形式多样的文明实践活动,提升群众文明素养。深入开展“文明户”“净美庭院”“好儿媳”等公序良俗评选活动,树立文明新风,抵制陈规陋习,营造和谐友善的乡村氛围。不断完善便民服务体系,积极推行“帮代办”服务,解决群众办事难、办事远等问题,有效提升群众的获得感和满意度。今年以来,开展文明实践活动73次,表彰先进群众112人,协助群众办理养老审核、医保变更等便民事项1400余件次。
三是“恳谈室”撬动基层“大治理”。坚持以自治、法治、德治“三治”融合为核心,积极探索“党建+基层治理”新模式,充分发扬新时代“枫桥经验”,深化拓展二级网格治理体系,在各村(社区)设置“民情恳谈室”,邀请党委班子成员、包联干部等定期参与,广泛收集社情民意,及时解决群众急难愁盼问题。同时,持续完善村民议事规则、决策机制,深入开展法治宣传教育,注重发挥“一约四会”等群众自治组织作用,引导村民积极参与村级事务管理,不断增强群众法治意识和依法维权能力,共同维护镇域大局和谐稳定。今年以来,开展恳谈活动100余次,收集群众意见建议150余条,化解矛盾纠纷49件,解决群众实际问题70余个。
编辑:李卓然