安康石泉财政全力保障支持产业发展

时间:2022-04-29 10:01:31  来源:西部网-陕西新闻网  ©原创

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安康石泉财政全力保障支持产业发展

金融支持类产业资金主要面向中小微企业及新型经营主体产业发展融资需求,搭建“政银企”合作平台,采取财信担保、特色产业贷、财政贴息、风险补偿等方式,支持拓宽融资渠道、降低发展成本及风险


西部网讯 近日,安康市石泉县政府办印发《石泉县财政支持产业发展保障暂行办法》,旨在加快推进全县产业高质量发展,提高产业综合效益,拓宽农户增收渠道,夯实产业振兴基础,有效助推县域经济高质量发展。

该《办法》主要对全县蚕桑、畜牧、蔬菜、中药材、魔芋五大主导产业,茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果等五大特色产业,以及富硒产业、旅游康养、新兴产业、装备制造等一二三产业延链、补链、强链方面予以扶持奖励,支持产业绿色、生态、有机产品定位和品种、品牌、品质及标准化建设,推进种植、加工、包装、营销一体化发展。

该《办法》本着“直接变间接、分散变集中、资金变基金、无偿变有偿”的原则,通过改进优化现有政策补助类、金融支持类产业资金支持方式,深化并加强新型经营主体与农户利益联结类产业资金使用方式,积极探索股权投资类产业资金投管方式,激励和吸引撬动更多的社会资本投入产业发展,促进产业结构优化和转型升级。

其中,政策补助类产业资金主要围绕乡村振兴建设,对符合产业扶持政策的五大主导产业及五大特色产业、富硒产业、旅游康养、新兴产业、装备制造等项目,从现有产业直接补贴全覆盖政策重点向保产业链、供应链和示范带动作用明显的龙头企业、新型经营主体转变,通过项目先建后补、以奖代补等方式予以支持。

金融支持类产业资金主要面向中小微企业及新型经营主体产业发展融资需求,搭建“政银企”合作平台,采取财信担保、特色产业贷、财政贴息、风险补偿等方式,支持拓宽融资渠道、降低发展成本及风险。

新型经营主体与农户利益联结类产业资金主要支持发展壮大村集体经济合作组织,根据产业发展方案,召开村民大会确定利益联结主体,明确责、权、利及时限后,签订并履行投资协议,建立健全“公司(合作社)+基地+农户”等稳定的利益联结机制,通过农产品保底价收购、合作经营、入股分红、劳务增收等途径,带动农户稳定增收,确保村集体经济合作组织逐步发展壮大。

股权投资类产业资金主要聚焦县域新兴产业培育和传统产业优化升级,探索推行“参股各类创业投资基金、直接股权投资、与中省市产业基金配套”等市场化运作方式,充分放大财政资金产业引导作用,推动财政资金、产业资本与金融资本有机结合,促进县域经济结构调整和产业转型升级。

同时,对产业发展资金需求大、融资难的市场主体,通过财政注资设立的财信融资担保公司,为中小企业发展提供融资担保服务,利用财信担保(农担)贷款支持发展。符合扶持优惠政策的,降低或减免担保费、评审费和风险保证金,及时缓解企业融资难、融资贵问题。

对从事农业规模种养、生产加工为主的经济主体、各类村级集体经济组织、劳动密集型农业生产加工企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户,通过政府风险补偿资金增信,由承贷商业银行提供最高额度200万元、期限最长3年、年利率不超过5.5%的乡村振兴农业“特色产业贷”,支持日常生产经营或临时性生产资金周转。

此外,该《办法》还明确了预算管理、资金绩效、监督检查等事项,确保资金安全、规范、高效使用。(通讯员 孟少猛)

编辑:李佳欣


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