2002年，“西咸一体化”开始试水。2006年，两地电话并网。随后，西咸大道等路网建设，成就两地交通动脉畅通。

　　在昨日上午开幕的省十一届人大常委会第十一次会议上，几经修编的《西咸新区规划建设方案》首次展露真容。

　　从2010年开始，西咸新区建设将进入启动实施阶段。西咸新区的方案出台，意味着西咸两市，将借助西咸新区最终融为一体。

　　为何设新区?

　　推动“西咸一体”建设“大西安”

　　西安和咸阳相距仅仅25公里。在很多人的眼中，就是一个城市。副省长景俊海曾在接受采访时提到，“只有一体化，统一考虑其建设和布局，才能有效发挥两市的合力。”这也是提出“西咸一体化”战略的最初设想。

　　今年刚获国家审批的“关中-天水经济区”规划，将以“西咸一体”为方向的大西安建设上升为国家战略。推动“西咸一体”，成为落实“关中-天水经济区”规划、西安国际化大都市建设的重要支撑。

　　省发改委一位官员说，诸多机遇和条件已经具备，此时提出建设西咸新区时机成熟。

　　于是，从7月初，省发改委编制《西咸新区规划建设方案》初稿，充分吸取省人大、省政协、省决策咨询委及有关方面专家意见和建议。

　　其间，省委书记赵乐际多次指示，要以积极审慎的态度和对历史负责的精神，综合各方面意见做好《方案》编制工作。

　　省长袁纯清先后四次听取汇报，进行具体指导，并多方案比较论证。

　　9月30日，袁纯清省长又召集西咸两市市长以及省级有关部门负责人细化研究，对《方案》字斟句酌，细化完善。

　　10月，经过省委常委会研究提出的修改意见，规划方案又作修改。11月2日，省政府常务会议最终审定了修改后的《方案》。

　　前景规划?

　　涉及两市7县(区)规划560平方公里

　　西咸新区范围的确定，与省政府已经通过的《西咸一体化建设规划》和正在编制的《西安国际化大都市战略规划》相衔接。

　　初步定为以渭河为中轴线，西起规划中的西咸环线、东至泾渭交汇口、北至西咸北环线、南至310国道西宝线，涉及西咸两市7个县(区)、19个乡镇(街道办)。规划范围560平方公里，规划建设用地220平方公里，占西安国际化大都市主城区规划总面积的25.8%。

　　未来啥样?

　　建设分三阶段实施纳入西安大都市圈

　　西咸新区建设分三个阶段实施。2009年为起步阶段，2010年~2015年为启动实施阶段，2016年~2020年为全面提升阶段。

　　经过5~10年的开发建设，把西咸新区纳入西安大都市圈，建成渭河百里生态景观长廊横贯东西、秦汉历史文化景区一脉相连、现代制造和生物产业集群化发展、人居环境适宜优美的城市特色功能区，形成在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动力的一体化开发示范区。到2020年生产总值达1500亿元左右。

　　怎么对接?

　　借力泾渭新区沣渭新区和渭河生态景观带

　　西咸新区将借力泾渭新区、沣渭新区和渭河生态景观带，总体上形成“两区一带”的开发建设格局。

　　泾渭新区。涉及西安辖区125平方公里，咸阳辖区70平方公里。重点打造城市特色功能区和生物产业聚集区，建设西咸都市圈人居环境最为适宜的新型都市商务中心和西部地区重要的生物及环保产业基地。力争到2020年生产总值达1000亿元。

　　沣渭新区。全部在咸阳辖区内。按空港产业园、历史文化聚集区、现代产业聚集区进行打造，最终建成西部最大的临空产业园区、在全国具有重要影响的秦汉历史文化集聚区和西部重要的现代产业基地。力争到2020年生产总值达500亿元，旅游总收入达70亿元。

　　渭河生态景观带。以渭河为轴线，与泾渭、沣渭新区交叉，以河堤建设、河道治理、生态绿化、景观打造为重点，开发渭河沿岸的历史文化资源，构建横贯东西的百里滨河生态长廊。