在第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会组委会执委会联席会议上的讲话

                          第十二届西洽会组委会副主任

                          第十二届西洽会执委会主任      景俊海

                          陕 西 省 副 省 长

(2008年4月4日)

    各位主任、各位委员、同志们：

    大家下午好!

    首先，我代表第十二届西洽会组委会和陕西省人民政府向前来出席第十二届西洽会的各位新老朋友，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!在各主办、支持、协办单位的共同努力下，第十二届西洽会的各项准备工作已经就绪，明天就要隆重开幕了。今天，召开第十二届西洽会组委会、执委会联席会议，主要是向大家通报西洽会的筹备情况和主要活动安排。现在，我代表执委会就本届西洽会的基本情况、筹备组织工作及有关事项，向大家做以简要汇报。

    一、与时俱进、开拓创新，西洽会创办以来取得了丰硕成果

    西洽会在改革开放中应运而生，在国家实施区域协调发展总体战略中发展壮大，已经成功举办了11届。11年来，西洽会始终坚持以东中西部合作为宗旨，与时俱进，不断丰富内容、创新形式、拓宽领域、扩大规模、提高影响、打造品牌特色，已成为国内重要的投资洽谈类经贸盛会之一。

    一是西洽会已经成为我国促进区域经济协调互动的重要载体。西洽会始终坚持以区域合作发展为宗旨，践行中央区域协调发展战略，顺应东中西部优势互补、和谐发展的共同愿望，着力打造东中西部交流合作的有效平台。在国家有关部委的大力支持和各省区市政府积极参与下，西洽会的主办单位从当初的5个，发展到现在的35个，包括6个国家部委，28个省区市政府和新疆生产建设兵团，有力促进了东中西部地区的资源、资金、技术、管理等生产要素的合理配置，实现了东中西部地区的优势互补、互惠互利，推动了区域经济的协调发展。

    二是西洽会已经成为西部地区扩大开放的重要窗口。以改革开放为主旋律，着眼国际市场，寻求在更加广阔的领域配置生产要素，西洽会不断加强自身建设，创办了会中会一一中国西部国际经济合作洽谈会，努力提高国际化水平。在商务部、国务院台办、中国贸促会、中国外商投资企业协会、中国国际投资促进会等部门的支持下，11年来，参加西洽会的国家和地区达到5 0多个，境外客商人数从第一届的5 00多人发展到现在的4000多名。一大批境内外客商在西部发现了商机，也有一大批西部企业在西洽会上找到了合作伙伴，拓宽了合作领域，提高了西部地区对内对外开放水平。

    三是西洽会在引导产业发展方向，促进经济发展方式转变中的作用日益凸显。西洽会在国家有关部委的正确指导和大力支持下，以服务发展为目标，紧密结合国家产业政策，在展馆设置、商品展销、项目筛选和洽谈服务等方面力求体现当前的产业热点，引领产业发展方向，促进科学发展。近年来，在商务部、国家工商总局、国家质检总局、科技部等支持下，先后设置过开发区馆、私营企业馆、国家名牌产品馆、IT博览会、高新技术成果展等专业展馆。今年，在环境保护部的支持下，又设置了节能环保馆，这些专业展馆的设置在加快西部工业化进程，转变经济发展方式、优化经济结构中都做出了积极贡献。

    四是西洽会的品牌特色已经基本形成。11年来，西洽会不断完善展会设施，提高服务质量，调整展会结构，扩大投资洽谈规模，创新投资促进方式，实现了展会重点由以商品贸易为主向以投资洽谈为主的转变，形成了以投资洽谈为主的突出特色，已经成为我国有较大影响的投资洽谈类展会，吸引了众多的境内外企业参会洽谈，促进了项目的广泛对接和资源的有效配置。11年来，各参展参会省区市代表团累计签订国内横向联合、利用外资合同总额超过1万亿元，一大批合作项目建成达效，产生了显著的经济效益和社会效益。

    二、重点突出、特色鲜明，第十二届西洽会各项筹备工作已经基本就绪

    本届西洽会是在全国上下深入学习十七大精神，全面贯彻落实科学发展观的大好形势和背景下，召开的一次全国性经贸盛会。会议的主办单位有：国家发展和改革委员会、中国国际贸易促进委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、环境保护部等6个国家部委及28个省区市人民政府和新疆生产建设兵团，共35个单位。支持单位为商务部。由于国务院机构调整，国家西部地区开发领导小组办公室不再作为大会主办单位，原国防科学技术工业委员会和信息产业部不再作为大会支持单位。协办单位有：香港贸易发展局、澳门中华总商会、澳大利亚贸易委员会和中国国际投资促进会等12家单位；承办单位是陕西省人民政府和中国国际贸易促进委员会；本届西洽会的执行主席单位是青海省人民政府。

    在国家有关部委的指导下，经与各主办单位商议，本届西洽会秉承“加强东西部合作”的宗旨，以“互动·开放·和谐·发展”为主题，以投资促进和商品展销为主要内容，以投资洽谈为重点，确定了以“两会、五馆、系列活动”作为大会总体框架。即举办“大力发展高新技术产业，深入推进西部大开发工作座谈会”、第七届中国西部国际经济合作洽谈会；设置投资洽谈馆、节能环保馆、信息通信馆、旅游工艺礼品馆和人才交流馆；举办系列中外投资贸易促进活动。展会总体规模为2600个室内展位，6000平方米室外展场。大会在保持既有特色的同时，开拓创新，呈现出以下鲜明特点。

    (一)大会组展规模和水平进一步提高。在国家有关部委直接指导下，各主办省区市政府高度重视，积极引导有关企业及投资机构围绕项目交流，参展参会。本届西洽会共有31个省区市和新疆生产建设兵团组团参展参会。将有来自美国、日本、韩国、英国、德国、新加坡、马来西亚等56个国家及台港澳的200多个团组、4000多位境外客商参展参会。预计参会的境内外客商总数将超过10万人。从4月1日开始，各代表团已经陆续进馆布展，布展设计综合运用了实物、模型、声光电和信息技术等多种手段，布展质量明显提高。

    (二)大会的投资洽谈特色进一步加强。为了更加突出投资洽谈的针对性、时效性，本届西洽会大力创新投资洽谈方式、丰富投资洽谈内容，进一步完善了投资促进服务功能：一是组织系列涉外投资洽谈促进活动。主要包括由中国贸促会和陕西省人民政府主办的中外企业项目对接会、由国务院台办和陕西省人民政府主办的台商投资西部恳谈会、由中国国际投资促进会和陕西省人民政府主办的第二届创业投资与西部发展论坛等10项重点涉外投资洽谈活动。二是在有关国家部委大力支持下组织了系列专项投资促进活动，主要包括由国家工商总局和陕西省人民政府主办的东西部企业商标战略论坛，由国家质检总局和陕西省人民政府主办的食品安全与名牌战略论坛等。三是丰富了省际投资洽谈活动，主要包括由陕、京、津、冀、鲁、川、甘、青等8个省区市代表团联合主办省际经济合作交流大会，由青海、浙江、新疆、湖北、福建、宁夏、江西、甘肃等省区代表团举办的多项投资促进活动。四是进一步增强了现场投资洽谈促进功能。大会将投资洽谈馆的展位规模由去年的960个增加到11 5 O个，组织了近万个招商项目参加洽谈，专门设置了投融资中介展区，现已落实180家中介服务机构参展参会，现场为洽谈企业提供专业投资促进服务。此外，进一步改进了预约撮合服务、现场中介服务和网络在线服务，以促进参会企业提高投资洽谈的实效。

    (三)专业展馆设置更加适应产业发展与协作需求。为了贯彻落实科学发展观，体现建立资源节约型、环境友好型社会的要求，本届西洽会在专业展馆设置上，更加注重发挥其在促进产业结构优化升级、转变经济发展方式等方面的作用。大会除继续设置信息通信馆、旅游工艺礼品馆和大型工程建设机械及汽车展区外，在环境保护部的支持下，专门设置了有5 00个展位的节能环保馆，组织了来自美国、日本、澳大利亚及国内1 7个省区市的320家企业参展。希望通过这次集中展示洽谈，充分展示节能减排新成果，推广节能、环保新技术，推介循环经济项目，普及生态文明和可持续发展理念，促进建立资源节约型、环境友好型社会。另外，西洽会还首次增设了有240个展位的人才交流馆，开展东中西部人才交流及项目合作洽谈，进一步拓宽东中西部合作领域，健全人才资源的区域合作机制，以满足省际间招商引智和人才交流的需求。

    (四)项目准备更加充分。与往届相比，本届西洽会前期的项目准备工作启动较早，项目筛选、包装推介和交流对接工作扎实细致，富有成效。会前，许多省区市利用多种方式组织开展项目推介交流和对接活动，取得了良好成效。另外，本次大会对投资预约撮合系统软件进行更新，对“在线西洽会”网站进行全新改版，并实现了与全国30多家投资专业网站和主要门户网站的链接，促进了项目方和投资方的前期互动。目前，大会共向各省区市代表团征集项目1万多个，并已全部上网发布，有7300多个项目进入了预约洽谈撮合系统，已撮合派对2368对。

    (五)会展环境更加优化。为了积极营造良好的会展环境，本届西洽会加大了广告宣传力度，启动了有全国62家知名网站参加的网络媒体聚焦西洽会活动；中央电视台及省内主要媒体对西洽会进行了广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。围绕办好西洽会，陕西省启动了有文化、文物、旅游、商贸、金融、通信、交通、公安等系统共同参与的“优质服务月”活动，以进一步提高服务质量和工作效率。全面部署了安全保卫工作，突出抓好展馆、活动现场、宾馆驻地等重点场所的安全管理，加强了社会治安综合治理工作，切实做好防爆炸、防火灾、防投毒工作，确保万无一失。结合创建卫生城市工作，组织西安市等重点城市大力改善市容环境，全力为本届西洽会创造安全、便捷、优美、舒适的环境，为来陕参加西洽会的国内外来宾和广大客商创造良好的生活和工作条件。

    三、齐心协力、密切配合，确保本届西洽会圆满成功

    在总结往届西洽会成功经验的基础上，为了进一步做好各代表团的参展参会和大会的组织服务工作，力求本届西洽会取得更大的实效，获得圆满成功，我提几点建议，恳请大家给予积极支持和密切配合。

    一是做好企业展馆洽谈服务工作。本届西洽会的投资贸易洽谈以展馆现场洽谈为主，希望各代表团组织参会参展企业利用现场提供的信息服务和中介服务，集中在展馆内开展项目交流和商品贸易洽谈。组织企业做好会前、会中的预约洽谈的联络工作，及时提供项目方和投资方的准确信息，为参展参会企业寻找合作对象提供服务，同时，组织好重大项目签约和大宗商品贸易成交活动。并及时准确报送成交数据及有关情况。

    二是组织参会代表参加好各项重大活动。本届西洽会安排了开幕式、新闻发布会、戊子年公祭轩辕黄帝典礼等大型礼仪及程序性活动。此外，我省安排了文艺演出一一大型乐舞诗《大唐赋》供代表欣赏；陕西省历史博物馆、西安市博物院将对大家免费开放；省旅游部门还将开展一系列旅游促销活动，隆重推出包括陕北红色游、陕南山水游等在内的8条旅游经典线路，欢迎大家积极组织参会代表参加。对各代表团各自安排的投资促进活动，执委会也将尽力为大家提供方便，做好服务工作。

    三是请各代表团密切配合做好安全保卫工作。为切实保证大会顺利进行，针对当前严峻的安全保障形势，希望各代表团明确一名领导负责本代表团的安全工作，指定一名安全联络员与大会安全保卫部随时保持联系，并督促参展参会代表严格遵守大会各项安全制度和管理要求，认真做好展馆的现场管理，切实做好防火、防爆、防拥挤踩踏、防食物中毒，做到安全工作万无一失，确保各位代表安全有序参加好西洽会。

    四是做好会期的宣传报道工作。本届西洽会前，各参会省区市都作了大量的宣传报道工作。会期，邀请了300多家媒体、800余名记者来陕集中宣传报道西洽会，还邀请组织了江苏、浙江、福建、山东等省的新闻单位参与西洽会宣传，实现新闻宣传互动。希望各参展参会代表团积极配合新闻媒体，主动提供新闻线索，热心接受媒体采访，做到各类媒体联动、各省区市宣传互动，不断提高本届西洽会的宣传质量和效果。

    五是要切实做好接待服务工作。今年大会的接待工作仍按照“统一组织、对口接待”原则进行，执委会各工作机构要按照职责要求，强化目标责任，加强与各代表团的信息沟通与联络，及时通报情况、协调解决存在问题，实行联络员、安全员、卫生员进驻各代表团驻地的“三员进店”特色服务，尽职尽责地为各代表团和参会代表做好服务。请各代表团加强与大会各工作机构的联系，指定专人负责与大会进行信息联络，及时准确报送有关情况、协调解决有关问题，以确保会期信息畅通、服务到位、工作有序进行。 、

    六是请继续做好西洽会后续工作。西洽会的会期只有短短的五天，在这五天中，有的项目顺利签约，有的仅仅只有意向，还有待进一步的洽谈，需要我们做好大量后续工作，确保取得实效。会后“在线西洽会”网站将继续为各参展参会企业提供网上投资洽谈服务。希望各省区市会后在落实好西洽会成交项目的同时，继续组织开展有针对性的省际经济技术交流与合作，建立经常性的洽谈合作互动机制，使西洽会永不落幕。

    四、继往开来、再攀新高，明年在西安继续举办第十三届西洽会

    本届西洽会的举办得到了党中央、国务院的高度重视和有力支持。全国人大常委会华建敏副委员长、全国政协张榕明副主席、澳门特别行政区行政长官何厚铧先生将在明天亲临第十二届西洽会开幕式，这是对我们各主办单位的极大鼓舞和鞭策。我们将和各主办单位一起，集中精力，全面做好西洽会各项组织服务工作，确保本届西洽会取得圆满成功。会后，我们将对本届西洽会进行认真总结，并及时向各主办、支持、协办单位进行汇报，以期进一步总结经验，不断提高西洽会国际化水平，力争把西洽会办成国际性品牌展会。

    我提议，第十三届西洽会定于2009年4月上旬继续在西安举行，由陕西省人民政府和中国贸促会承办，请内蒙古自治区人民政府作为执行主席单位。希望国家有关部委继续给予全力支持，各省区市政府共同努力，精诚合作，继续办好明年的西洽会。

    陕西作为西洽会的主办和承办单位，会展及接待条件有限，与兄弟省区市相比还有较大差距，我们将尽力用良好的服务来弥补不足，有不周到的地方请大家提出宝贵意见，以便我们改进工作。各主办、支持、协办单位和在座的同志，对我们的承办工作给予了大力支持，在此，我再一次向大家表示诚挚的谢意。

    最后，希望大家齐心协力，密切合作，确保第十二届西洽会圆满成功。祝各位领导、各位朋友在陕期间工作顺利，身体健康。

    谢谢大家。