2008年中央财政给环境保护的支出是1027.51亿元，只占总支出的1.7％，应该提高到4％到5％！在陕西代表团审查财政部关于2008年中央和地方预算草案的报告时，全国人大代表、西安电子科技大学副校长郝跃却对其中的环保预算提出了质疑。

    环保只占总支出的1.7％

    “我是搞科研的，对数字敏感，一眼就看出在环保上投的钱太少了。”昨日，郝跃对记者说，按照财政预算报告，2008年中央财政共计划支出60786亿元，给环境保护的支出是1027.51亿元，只占财政总支出的1.7％，比例太低了。

    郝跃认为以我国现在的财政能力，环保支出占到财政总支出的4％到5％是比较合理的。环保是个烧钱的事，污水厂建设、河流污染治理等都需要花巨资，如果没有相应的资金作保障，完全靠社会支援、各个地方去自觉地搞环保，难度很大。

    应小心上行下效

    “环保是一面旗，我们要建设一个可持续发展、资源节约型的环保社会，如果中央财政的投入不够，地方在环保方面的投入也不会多到哪里，要小心地方对中央的效仿效应。”郝跃分析。

    郝跃表示自己在来北京开全国“两会”前，估计受国力所限今年的环保支出仍然不会太多，却没想到会这么少。“我国有13亿人口，这些钱平摊下来每个人才79元。”郝跃说。

    他表示，国外有的阶段环保支出在财政总支出中所占的比例相当高。国外在经济社会刚发展时，也产生了各种污染，最后付出非常大的代价才将环境治理好。中央财政就应加大环境治理方面的投入，不能等到经济发展起来以后再多投钱治理环境。

    只讲支出增长率没意义

    在财政部的预算里，教育、科技、社会保障、环保等支出项目讲的都是比去年的增长率，例如2008年教育支出比去年增长45.1％，环保支出比去年增长31.4％。郝跃说不能只说支出增长率，以前在环保方面的支出非常少，现在稍微多投些钱增长率就会很高，这样做没意义，说支出项目占财政总支出的比重才更科学。

    而且，环境保护是可以实实在在让每个人受益的事情，中央财政在环保方面加大投入，会收到立竿见影的效果。

    郝跃说：“如果给渭河污染治理多投入20亿元，治理效果马上就不一样，治理环境污染会变被动为主动。”

    华商报特派北京记者 王晓亮