【相关新闻】[视频]新农村建设与城镇化关系问题的几点思考

            陕西网络大讲堂第三场 8日在省博开讲

主讲嘉宾 郑梦雄先生

陕西网络大讲堂

网络大讲堂现场爆满

网友提问

    西部网讯 陕西网络大讲堂第三场今日（8日）在省博开讲，本场主讲嘉宾来自中共陕西省委政策研究室副巡视员郑梦雄先生。

    今日主题：关于新农村建设与城镇化关系问题的几点思考

    郑梦雄先生主讲内容是“关于新农村建设与城镇化关系问题”，围绕这个题目，郑梦雄先生结合近几年农民增收情况、农村发展情况和新农村建设实践，通过中国农村发展的体制之惑——农民增收提速与城乡居民收入扩大并存；中国的基本国情决定了我国现代化道路必须是工业化、城市化与新农村建设三位一体；统筹城乡、统筹当前和长远、统筹局部与全局的科学规划是搞好新农村建设、推进城镇化的基本前提，三个方面阐释了我国在经济建设发展中新农村建设与城镇化关系的问题。

    我国城乡居民实际收入差距大 陕西位居第四

    农民收入增加了，城乡居民收入差距却扩大了，大致为6:1。过去五年，是农民收入增长速度明显提高的五年，同时又是城乡居民收入差距进一步扩大的五年。——农民近五年由2002年的2476增加到4140元,净增收1664元，增长67.21%；城镇居民由2002年的7703元增加到13786元,净增6083元, 增长78.97%。比较一下，市民收入是农民收入增长额的3.66倍,增长速度高出11.76个百分点,其中2007年一年市民就增收2027元，比农民五年的增收额还要多出383元。由此导致城乡居民收入之比从2002年是3.11:1, 到2007年扩大为3.32:1.五年扩大了0.21。 

    愈是经济不发达地区，城乡居民收入差距愈大表现愈突出。2003年，全国城乡居民收入之比首次突破3：1，为3.11:1。东部的11个省高区没有一个超过超过全国平均水平,中部也没有一个超过全国平均水平,但总体上高于东部,而西部12个省区除内蒙外,全都高于超过全国平均水平，西藏最高,5.53:1,下来是云南贵州,分别是4.5:1和3.99:1，陕西第四,3.97:1，去年达到4.07:1。

    改革思路的核心是要从扶持本位转到权利本位

    改革内容：一是改革户口制度，建立城乡平等的按职业、按居住地，不附加任何身份歧视的新的户口制度，创造农民由农业到非农产业，由农村向城市、城镇自由转移的身份条件，彻底改变农民二等公民地位，实现与市民的身段平等；二是改革就业制度，建立城乡统一的劳动力市场，为农民创造平等的就业机会，实现同工同酬，实现有法律保护的劳动权，实现就业权平等，三是改革不公平的交换制度建立符合等价交换原则的工业与农业、城市与乡村之间的，彻底消灭一切剪刀差；四是改革财产制度，实现财产权利平等；五是改革不公平的税收制度，建立有利于保护农业、保护农民的税收制度；六是改革金融制度，解决农村信贷投入严重不足问题；七是改革财政制度，让农民公平分享与其人口比例大致相称公共财政支持；八是改革社会事业制度，确保农民享受到与市民一样公平的教育、健康和保障等权利。

 把更多的农民转移出去，让留下的农民生活质量更高

    大讲堂上郑梦雄先生提出要实现中国的现代化目标，要走工业化、城镇化与新农村建设三位一体道路。要把更多的农民转移出去，要让留下的农民生活质量更高，很显然新农村建设不仅是把农村土路变成沙石路，让农民住上新房子、穿上的新衣服，必须既考虑留下的农民的需求，又要考虑怎样把更多的农民顺利的转移出去，还要考虑让转移出去的农民如何在城镇落地生根的问题。

    会上西部网网友就相关问题进行了提问与郑梦雄先生面对面的交流。