3月7日，全国人大代表、陕西省委常委、常务副省长赵正永做客新华网。新华网 王翰林 摄　

为子孙后代着想，必须把节能减排这项工作做好

网友 5678900：节能减排是经济发展的一个约束性指标，据初步统计，2007年陕西的节能减排任务完成情况处于全国前列，是少数完成任务的省份之一，不知道情况是否如此？

主持人：温家宝总理在政府工作报告中强调今年是完成节能减排约束性目标的关键一年，力求取得更大的成效。我想请您在这里首先向大家介绍一下陕西省如何打造这么一个艰难的节能减排目标的，另外下一步打算怎么做？

赵正永：节能减排是现在政府工作压力非常大、责任特别大的一项工作。对我们各级政府的压力都非常大，但是从科学发展观的要求来看，从我们国家的长远发展来看，从为我们子孙后代的角度来看，我们都必须把这项工作做好。

陕西应该说取得的仅仅是一些初步的成绩，任务还是非常艰巨的。从“十五”的情况来看，我们陕西在节能减排这方面压力特别大，因为到“十五”末的时候我们整个“十五”期间经济总量增长是11.04%，整个五年的经济总量将近1.28万多亿，但是我们消耗的能源增长了15.78%。我们能耗的增长已经大大高出了GDP增长的步伐。我们现在提出来“十一五”末一定要下降20%，这也仅仅只是达到了国家“十五”末的水平。也就是说我们陕西的节能基础并不好，而且压力很大，尽管我们要求在“十一五”期间下降20%，但是我们的要求是希望能做得更好一点，因为毕竟我们比全国的水平高20%，所以我们要比其他的省份有更大的力度，下降的比例也应该更大，这样才能逐步地和全国的平均水平相比。

资料图片：赵正永在企业调研

这两年这项工作政府就抓得很紧，把这个责任分解到各级政府头上。除了省政府、分管省长承担这个责任以外，同时要把指标责任分解到各个市、各个县，让大家都有这个责任，而且把这个作为我们考核一年工作的重要方面。所以我们省委省政府对全省实行的工作目标责任制的考核其中节能减排的指标是一个重要指标，而且所占的分数的份额也是比较大的。

第二，通过淘汰落后产能，特别是关闭一些高污染的企业，严格控制一些两高一低的项目，以此尽量推广我们的循环经济，推广我们已经确定的十大工程，通过这样保证我们节能目标的实现。

非常高兴的是最近国家统计局告诉我们，我们的单位能耗2007年比2006年下降了4.53%，应该说取得的成绩还是比较明显的，但是压力也还是比较大的。去年我们的状况大概在全国列在北京、天津、山东之后，同时，在减排这一方面，国家有关部门通过检查以后也告诉我们我们的化学需氧量大概14万吨，下降了3.96%，二氧化硫的排放去年是92万多吨，比2006年也下降了5.62%，从这些指标可以看出来，我们是取得了一定的成绩，但是就像我刚才所说的，这仅仅是初步的，我们的压力仍然非常大，我们节能减排的任务仍然非常艰巨。我们现在已经确定的各项措施仍然要继续强力推进。

所以这项工作一定要按照国务院的要求，把我们应该承担的责任完成好。

主持人：我觉得我可能比较能体谅您作为一个省常务副省长的压力，很多网友很想听到在发展经济方面一个副省长是如何权衡做加减法的，尤其您刚才多次强调淘汰产能，虽然只是简单的几个字，但是做很小并不简单，您要做权衡选择，因为很多高污染的项目其实是能带来高GDP的，那您如何做取舍呢？这方面您如何权衡呢？可能您的压力就来自于此？

赵正永：是这样的，比如我们淘汰110千万的小火电机组，这些都是在历史上给我们的发展做出很大贡献的，而且这些厂都是一些老厂，尽管发电量小，技术指标低，但是职工很多，你现在要把它关掉首先就要把职工安置好，而且将来我们要上现代化设备了也不需要这么多人了，所以要把职工安置好，其次还要用现代的设备取代他，所以对政府来说就是要如何服从大局，正确取舍。国家对这方面也是很支持的，国务院为了促进这项工作，对有些行业要求上大关小的，比如小火电机组可以允许上大的机组，把小的机组关掉，这样至少我们装机总量可以达到60万千瓦，这样耗电、耗煤、耗能、耗水都比较低。

所以讲起上大关小，讲起来淘汰落后产能，其实并不是那么轻松的事情。

网友 GOV：我想和赵副省长了解一下陕西的母亲河——渭河最近的治理状况如何？听说渭河的治理已经经过一段时间了，现在她清澈了吗？

赵正永：渭河治理的任务应该说还是相当艰巨的，还是有一个相当的过程才能真正实现水至清。大家也可以看到我们现在正在朝这个方向在努力，而且现在已经有一定的变化了。比如我们现在已经制定了总体的渭河流域重点治理规划，而且这个规划经过了国务院的批准，在这个规划当中整个渭河投资229亿，在陕西经能要投资155亿左右来进行综合治理。国务院批准以后我们正在按照国务院批准的方案在进一步落实，和中央有关部门一起把规划落在实处。

同时，作为地方来说，我们要按照中央的要求，做好我们自己的工作。比如像我刚才所讲的关闭污染企业，关闭落后产能，其实我们渭河就是一个重点，渭河流域的造纸厂是对渭河污染最大的。原来这一带的造纸厂前年、去年这两年已经关了68家了，原来有148家的造纸厂，原来生产能力将近340万吨，现在已经降到了260万吨。化学需氧量排放原来每年都要排放14.5万吨，现在已经降到7万吨左右，降幅大概达到了50%。而且把这些造纸厂关闭以后也进一步地节水了，关闭的这68家企业大概节水达到了2亿吨左右。我们下决心把它关闭掉，而且我们现在还正在下决心继续推进这项工作。我们要求不能采用自己处理水的企业是要坚决关闭的，而且自己处理的水必须达到标准，实现零排放，这些造纸厂可以说是过去对渭河污染最大的。

另外污染最大的就是我们现在正在下决心建的，而且已经有所成效的就是渭河领域所有生活用水的污水排放。过去农村基础设施比较差，垃圾靠风吹，生活污水主要是自然流，最后都流到渭河里去了，我们下决心，在国家发改委的支持下，下决心把所有县里的污水处理厂建起来，必须把各个县里的污水集中处理，达标以后再进行排放。现在我们的污水处理长已经建立16个了，正在建立的还有37个，这些污水处理厂建成以后基本上可以把渭河领域的生活污水问题解决了。

去年国家环保部门和省里的环保部门在我们渭河的出进口潼关这里测了一下，我们的化学需氧量浓度已经比2003年下降了31.4%，这就是这几年通过治理带来的成效。

当然，渭河领域的治理工作还是很艰巨的，我们最大的工程就是如何把陕南的水引进渭河，渭河是我们的母亲河，她的治理还是任重道远的，我们各级政府还是会继续下决心来推进这项工作的。