为了协助在陕的全国人大代表、全国政协委员做好“两会”期间的建议、提案工作，陕西省旅游局结合工作实际，提出建议《清明节黄帝陵祭祖活动由全国人大、国务院、全国政协共同主办》的提案，作为参考材料。

    位于陕西省黄陵县桥山的黄帝陵，是中华民族的文明始祖轩辕黄帝的陵寝，号称“天下第一陵”，是海内外华人尊崇和景仰的地方。生活在距今五千年前的黄帝，以他聪颖的智慧、非凡的才华和勇于开拓创新的精神，统一了华夏各部落，结束了远古战争，告别了蛮荒时代，带领华夏各民族步入文明，成为中华民族的先祖。后世尊称轩辕黄帝为“人文初祖”。我们伟大的中华民族五千年的文明史就是从这里开始的。

    黄帝开启了中华民族灿烂文化的先河。黄帝时代播五谷，植草木，务农桑，制衣冠，造舟楫，改进弓箭，发展医药，开创了物质文明；造文字，绘图画，作历法，定算术，制音律，于精神文明卓有贡献；别尊卑，定礼乐，创官制、财产、嫁娶和丧葬等制度，在社会进步方面有开创之功。黄帝是中华民族的一面旗帜，是中华民族进入文明社会的奠基人。

    黄帝时代的历史功德，结晶成了黄帝精神，就是中华民族的开创和团结精神。开创就是善于创造新事物，以适应历史发展的需要；团结就是不断增强中华民族的凝聚力。正是因为有了这种开创和团结精神，我们中华文明才得以生生不息，代代相传。同时也正是因为有了这种精神，才使我们中华民族虽历经磨难，但在这个多民族的大家庭里，和谐统一和勇于进取的精神永远都是主旋律。黄帝精神是促进中华民族发展进步的源泉，是中华民族的精神支柱，是亿万黄帝子孙的“传家宝”。也正是在这一基础上，千百年来中华民族有了“天下为公”，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，“杀身成仁，舍生取义”，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，“鞠躬尽瘁，死而后已”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“天下兴亡，匹夫有责”，“全心全意为人民服务”等名垂千古的信条。这些都是永远激励我们中华民族前进的动力，不论是过去、现在还是将来，它都是规范我们言行的准则，也正是因为有了这种精神，中华民族才能永远屹立于世界民族之林。

    中华民族祭祀活动源远流长。早在春秋战国时期就有了祭祀黄帝的活动。汉武帝北击匈奴后，曾率“十八万大军祭轩辕”。 蒙古族建立的元朝，曾颁布过一道森严的保护黄帝陵庙的法令。明代以后，由朝廷派官员定时祭祀黄帝，已成为国家的一项政治制度。一九三七年，正值抗日战争爆发前夕，国共两党捐弃前嫌，一致抗日，四月五日两党互派代表来到黄帝陵前，各自宣读了祭文。大家都知道，中共的祭文是毛泽东同志亲笔撰写的。这对建立抗日民族统一战线，唤起四万万民众坚决抗击日本帝国主义，起到了巨大的作用。总之，在中华民族这个大家庭里，无论是女真族执政的金国，蒙古族人当皇帝的元朝，汉族人作皇帝的明朝，满族人执政的清朝，都无一例外地以真诚和谦恭，隆重祭祀自己的伟大祖先——轩辕黄帝。正如民谚所讲的“不论谁来作皇帝，登基都不忘祖先”。因为我们都是黄帝子孙。我们今天纪念黄帝，祭祀黄帝，是在表达全体中华儿女尊祖敬宗的民族感情，更是在表达整个中华民族追根溯源的文化认同。今天，黄帝已经成为一个文明开启时代的象征、一个文化凝聚的标志。在全球范围内，有这样一个能够被所有中华儿女普遍接受的文化认同是非常重要的。因此，黄帝既是中华民族屹立于世界民族之林的精神旗帜，又是中华文明继续发展的力量源泉，也是中华儿女相互认同的文化标志。纪念黄帝，缅怀先祖的丰功伟绩，对于弘扬中华民族的优秀文化传统，凝聚民族力量，增强民族团结，振奋民族精神，激励爱国热情，促进祖国统一大业，实现中华民族的伟大复兴，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

    为此，建议每年清明节黄帝陵祭祖由全国人大、国务院、全国政协共同主办，陕西省政府或国内各省轮流承办，国家主要领导人担当主祭，各省负责人率团、港澳台代表、海外各国华人代表共同参加祭祀，电视全球转播，把祭祀黄帝上升为国家级的大典，以此培养人们对生命的敬畏意识，培养国人的敬仰祖先，尊老爱幼的民族美德，坚决打击台独分子，加快祖国实现统一步伐，增强全球华人的文化认同，提高中华民族大家庭的凝聚力。

    为此，建议每年清明节黄帝陵祭祖由全国人大、国务院、全国政协共同主办，陕西省政府或国内各省轮流承办，国家主要领导人担当主祭，各省负责人率团、港澳台代表、海外各国华人代表共同参加祭祀，电视全球转播，把祭祀黄帝上升为国家级的大典，以此培养人们对生命的敬畏意识，培养国人的敬仰祖先，尊老爱幼的民族美德，坚决打击台独分子，加快祖国实现统一步伐，增强全球华人的文化认同，提高中华民族大家庭的凝聚力。（孙超）