省人大代表西安市招商局局长王毅向大会提交了五份议案，针对加大陕西对外开放向省人大建言献策：“陕西加大对外开放必须要借助国家资源，这样才能使陕西在国内更具竞争优势。”

将大西安都市圈申请为国家改革实验区

王毅在议案中建议，将大西安都市圈申请为国家“统筹东西部发展综合配套改革实验区”、“科技创新综合配套改革实验区”和“文化产业科技创新综合配套改革实验区”。

王毅说，将大西安都市圈申请为“统筹东西部发展综合配套改革实验区”，将有利于加快西咸一体化进程，有利于形成新的产业带和城市带；同时利用陕西科技大省的地位，将其申请为“科技创新综合配套改革实验区”，推动西部企业技术创新和服务能力提升；依托西安曲江新区这一国家级文化产业示范区，申请国家“文化产业科技创新综合配套改革实验区”，将有利于促进文化产业与教育、科技、信息等产业联合发展，形成新的经济增长点。

将西安两大会展升格为国家级博览会

经济学界估计，会展业对经济产业的带动系数约为１：９，因而会展业被誉为“经济发展的风向标”。虽然西洽会已创办了１０年，但目前在国内外的影响力和品牌效应仍明显受限。王毅建议，尽快将西洽会升格为商务部主办的国家级投资贸易博览会，寻求国家政策支持，在更高层次和更宽领域借助国家资源，使西洽会成为国家级品牌展会。王毅表示，以西安成功举办殴亚论坛为契机，报请国家商务部在西安建立一个殴亚经济技术合作示范园区，对入区产业项目给予配套优惠，具体推动殴亚的经济合作和中国殴亚自由贸易区的建立。

建议制定服务外包知识产权保护条例

２００６年，西安被国家商务部认定为中国首批服务外包基地城市，但面对西安服务外包业，跨国公司最关注的是知识产权保护问题。“服务外包发包方与承接方之间最重要的信任基于双方对知识产权保护的承诺，因为发包方等于将自己的技术秘密完全向承包方公开了。”

“目前全国发展服务外包业你追我赶，竞争日趋激烈，哪个城市和地区能在这一领域率先出台法律法规，就有可能增强产业吸引力和竞争力。”王毅建议，我省应率先在全国推出服务外包知识产权和信息安全地方立法，为服务外包产业加快发展提供法律保障。（记者 拓玲）