省十一届人大一次会议昨举行第二次全体大会省十届人大常委会、省高级人民法院和省人民检察院作工作报告

省十一届人大一次会议昨日下午举行第二次全体大会，听取省十届人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告。省人大常委会代主任崔林涛在代表十届人大常委会作工作报告时指出，五年来，省十届人大常委会制定和修订100件省地方性法规，涉及经济、环保和民生。

省十届人大常委会5年制定和修订百件地方性法规

崔林涛在报告中指出，5年来，省十届人大常委会始终把经济立法放在立法工作的重要地位，制定了实施中小企业促进法办法、实施农民专业合作社法办法等，同时针对我省能源和资源比较丰富，而生态环境又相对脆弱的实际，加大了资源和环境保护方面立法工作的力度。制定了实施节约能源法办法、建筑节能条例、秦岭生态环境保护条例等法规，有力地推进了我省资源节约型、环境友好型社会的建设。另外，省人大常委会坚持以人为本，关注民生，加强社会领域立法。5年来，省十届人大常委会制定和修订省地方性法规共100件，其中经济立法41件，资源和环境保护立法16件，社会事务管理立法38件，人大常委会制度建设立法5件。废止地方性法规3件。审查批准西安市地方性法规49件。本届五年立法规划确定的任务已全面完成，立法数量为历届最多，法规的针对性、适用性明显增强，质量显著提高。

陕西省高级人民法院今后重点解决好打官司难问题

陕西省高级人民法院院长赵郭海代表省高级人民法院作了工作报告。

赵郭海在报告中说，5年来全省共判处罪犯61789人；732名刑事案件被告人依法宣告无罪；128件国家赔偿案件中61件获赔；全省法院案件执结率95.62%；民商事案件调解撤诉率平均53.26%；2006年以来，全省法院开展了三次“千名法官携卷下访”活动，三级法院共有5380名法官干警在院长、庭长带领下，深入基层认真排查矛盾纠纷。

在总结省法院和全省法院五年来取得的成就之后，赵郭海坦率承认全省法院工作还存在有的案件审判质量不高、裁判不公等7个方面的问题和不足。

赵郭海说，法院工作将更加注重依法调解、审理人民内部的各种矛盾纠纷，在案结事了、定纷止争上下功夫。妥善处理涉诉信访案件，畅通群众诉求渠道，切实解决群众实际困难。更加注重为人民群众排忧解难，加大司法救助力度，进一步解决好打官司难的问题。更加注重推进司法公开，改进司法作风，以让人民群众看得见、听得懂、做得到、靠得住的司法方式保障司法公正。

陕西省人民检察院今后全面贯彻宽严相济司法政策

陕西省人民检察院检察长胡太平代表省人民检察院作工作报告。

胡太平在报告中指出，全省检察机关严厉打击各类刑事犯罪。5年来，共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人76870人，提起公诉78104人。坚决打击危害国家安全的犯罪，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪，批捕上述犯罪嫌疑人57571人，提起公诉57574人。省检察院挂牌督办黑恶势力犯罪案件24件，各级检察院介入侦查案件17216件。加大打击破坏市场经济秩序犯罪的力度，批捕上述犯罪嫌疑人1455人，提起公诉1392人。在严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持对初犯、偶犯、从犯、过失犯、未成年人涉嫌犯罪等案件，区别不同情况，依法从宽处理。共对995名涉嫌犯罪但无逮捕必要，可以采取取保候审等其他强制措施的嫌疑人，依法不批捕；对1930名涉嫌犯罪但情节轻微、社会危害不大的嫌疑人，依法不起诉，提出检察意见并移送有关机关处理。

胡太平表示，今后全省检察机关将继续抓住积极探索建立贯彻宽严相济刑事司法政策的工作机制和办案方式，努力使这一政策在各个办案环节中得到全面准确贯彻落实。（记者赵静）