本报讯（记者 靳曼）陕西今年将实现金钼、西电、西飞、陕鼓等企业上市；将逐步取消对个体工商户征收工商管理费……在袁纯清省长所作的政府工作报告中，一连串的深化改革扩大开放的举措令人振奋。

    袁纯清说，陕西要全面提高资源配置市场化水平。自然性资源、公共性资源和资产性资源，凡可进行市场化运作的一律实行有偿使用和公开转让。特别要围绕推进基本公共服务均等化和建设主体功能区的需要，改革财政资金的投入方式和运行机制，提高财政资金的使用效益。政府的产业性和部分民生事业投资，要充分体现政府投入的引导作用，广泛吸引社会资本进入。强化预算管理，加强审计监督，确保财政资金的阳光化运作。

    袁纯清说，集中力量打好国有企业改革攻坚战。加快产权制度改革，积极推进国有企业战略性重组，支持企业到国内主板、创业板和海外资本市场进行直接融资。2008年首要任务是基本完成全省工厂制企业的公司制改造，实现金钼、西电、西飞、陕鼓等企业上市，全面完成100户国有企业政策性破产任务和一批企业依法破产工作。改革国有资本管理方式，建立国有资本收益制度。加快推进国有企业主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能。在改革过程中，要始终把职工利益放在第一位，维护好职工的合法权益。

    毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。允许非公有资本进入法律法规未禁止的一切行业和领域。三年内逐步取消对个体工商户征收工商管理费。到2010年，力争非公有制经济增加值占全省生产总值的50％以上，规模、质量、效益有大的提升。

    金钼股份首发18日上会

    1月14日，中国证券监督管理委员会发审委2008年第13次工作会议公告引起了记者的注意，因为在公告中，我省金堆城钼业股份有限公司(下称金钼股份)名列其中，“金钼股份首发将于1月18日上会”的消息说明该公司已到上市的最后冲刺阶段。

    1月16日，金钼股份上市办人士向记者证实：“金钼股份拟发行不超过5.38亿股，计划募集资金80亿元人民币，快的话，春节后公司股票将能在上海证券交易所挂牌上市。”而随着金钼股份IPO（首次公开发行股票）提速及春节后挂牌上市，其将有望拉开2008年我省“大块头”公司上市的序幕。

    经特批 走上上市之路

    据记者了解，金堆城钼业股份有限公司于2007年5月16日在陕西省工商局登记注册，目前包括5家分支机构、2家全资子公司、2家控股子公司。金钼股份是由金堆城钼业集团有限公司(下称金钼集团)，联合太原钢铁(集团)有限公司、宁夏东方有色金属集团有限公司及宝钢集团有限公司三家共同发起，注册资本21.5亿多元。金钼集团拥有95%的股份；而太钢集团、东方集团、宝钢集团均以现金出资参股。

    公开资料显示，金钼集团是中国钼行业的龙头企业，目前世界排名第三，同时是目前亚洲最大的钼金属采、选、冶、加、科、工贸一体化联合企业，年产钼金属量约1.2万吨，资产总额超过100亿元。

    虽然母公司久负盛名，但由于金钼股份2007年5月份才成立，根据《证券法》规定，股份公司要在设立满三年后才能申请上市。陕西省政府非常重视金钼股份的上市，并终于为其争取到了国务院的特批，使之不受限于“三年”的上市规定。陕西省环保局更在2006年年底根据国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》，给该公司办理了上市前环境保护方面论证的相关手续。

    而据称，中金、中银公司等大型央企的保荐和承销，更为金钼股份的上市踏平坎坷，铺平了道路。

    上市将先A后H

    据了解，金钼股份最早想在香港上市，但由于种种原因未获证监会批准。不过，这并不影响其在内地上市的计划。据金钼股份上市办习先生介绍，2007年8月份，公司将IPO方案上报证监会，9月份又上报国务院，目前已经国务院特批。“现在我们已经接到通知：证监会将于2008年1月18日对公司IPO计划进行最后的审核。”

    “金钼股份将拟发行不超过5.38亿股，股本规模相当于我省在股市第一个上市的开元控股（原陕解放）的近7倍，计划募集资金80亿元人民币，将创陕企融资额新高，拟用于产业技术升级改造等项目。”该公司人士还透露：“若快的话，春节后，公司将能在上海证券交易所挂牌上市，最迟2月底。”

    在A股上市后，金钼股份是否仍有在香港H股上市的计划？金钼股份副总经理马全智说：“香港上市未获中国证监会批准，是因为2007年国家政策的转变，限制资源型企业海外上市，所以金钼股份香港上市搁浅，但公司不会放弃，并计划2009年重启香港上市之路。”

    有望掀起“大块头”陕企IPO潮

    在2007年9月份举行的陕西国有企业改革工作大会上，省政府曾明确提出将在今明两年加快推动国有企业的上市步伐，使陕西省一批优质企业尽早上市，金堆城钼业就位列其中。而此次金钼股份若能如期上市，能否掀起2008年陕企IPO潮呢？

    “目前我省仅上市28家企业，其中有几家戴着ST帽子面临退市风险，其余的也缺乏核心竞争力。尤其是在过去数年中，陕西的达尔曼、数码测绘和精密股份3家公司先后退市，这让政府非常忧心。”省国资委一位不愿透露姓名的官员告诉记者：“目前做强陕西上市公司成为陕西省政府刻不容缓的大课题，并已经包装了包括金钼股份在内的七八家‘大块头’企业。相信随着金钼股份的上市，2008年陕西‘大块头’企业IPO潮将有望拉开序幕。”“西部证券也已上报材料了，下一个‘大块头’也许是延长石油。”一业内人士昨日分析认为，今年可能有数家“大块头”陕企踏上上市之路，而当这些优势陕企上市后，将会使陕西上市公司的局面大大改观，无疑会给陕西经济的发展带来更大的带动作用。 本报记者 赵锋