袁纯清作《政府工作报告》

    西部网讯 （记者 钱海峰 李媛 王辉）陕西省十一届人大一次会议今天在西安开幕，袁纯清省长在政府工作报告中说，新的形势和任务对政府工作提出了新的要求，陕西要加快行政管理体制改革，改进社会管理，强化公共服务，努力维护社会稳定与和谐，更好地适应建设西部强省的需要。袁纯清还特别提出，要加强互联网信息管理，掌握网上舆论的主导权。

    袁纯清说，陕西要充分发挥政府的社会管理职能，重点加强信用管理、应急管理、社区管理和网络管理。加强信用制度建设，广泛开展全民信用道德教育，建立信用征集整合共享平台和失信惩罚制度，加快构建陕西信用体系的基本框架和运行机制。

    实施全省“十一五”应急体系建设规划，加快整合应急资源，抓好应急队伍建设，强化基层应急管理，提高应急处置能力。有效发挥居民委员会的管理和服务职能，强化村务公开和村务管理的监督制约机制，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境整洁、生活舒适、文明祥和的社会生活共同体。

    完善互联网行业管理制度，加强网络与信息安全技术平台建设，搞好网络从业人员资格培训，严格规范网吧经营行为，依法查处制作传播虚假、有害信息的网站和个人，掌握网上舆论的主导权。加强对民间组织和社会团体的管理，拓宽政府与社会各界沟通的渠道。

    努力保持物价基本稳定，保障群众基本生活必需品的供应，安排好困难群体、高校学生的基本生活。加强市场监管和价格执法，强化产品质量和食品药品安全的监管，坚决维护市场秩序。

    袁纯清说，要努力消除各种不安定因素，全力维护社会稳定。以基层为重点深入开展平安陕西创建活动，健全社会治安防控体系，改进城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，提高人民群众的安全感。加强国家安全工作，坚决抵御敌对势力的渗透破坏。认真落实信访工作责任制，健全群众权益维护机制，进一步抓好矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理因征地拆迁、企业改制、非法集资等引发的群体性事件，坚决纠正损害群众利益的行为。

    保障少数民族合法权益，依法管理宗教事务。加强法律援助，努力解决群众打官司难问题。高度重视安全生产，全面落实企业的主体责任和政府的监管责任，严格安全责任追究制度，强化对煤矿、非煤矿山、交通、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和高危设备、公共场所安全的监管整治，努力消除隐患，防止重特大事故发生。

     袁纯清说，陕西要加快行政管理体制改革，推进法治政府建设。按照国家统一要求，积极推进行政管理体制改革，实行政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少政府对微观经济运行的干预。坚持依法行政，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，减少和规范行政审批事项，切实将政府的管理行为纳入依法运行轨道。按照国家实行大部门体制的统一部署，减少行政层次，提高行政效率，降低行政成本。

    陕西要加快事业单位分类改革步伐。积极推行政务公开，完善政府新闻发言人制度。健全重大决策调查研究制度、重大决策事项听证制度，推进科学决策、民主决策、依法决策。主动接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督。认真做好民兵预备役和国防动员工作，广泛深入开展双拥共建活动。

    袁纯清在报告中还提出，陕西要努力转变作风，加强勤政廉政建设。认真学习党的十七大精神，切实加强公务员队伍建设，增强各级政府和机关工作人员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。深入群众、深入基层，有针对性地研究工作中遇到的新情况、新问题，及时将调研成果转化为推动发展的思路、措施和项目。大力精简会议和文件，坚决反对形式主义、官僚主义和铺张浪费，努力建设节约型机关。严格执行廉洁从政各项规定，加强经济责任审计和效能监察，严肃查处重点领域、重点人员的商业贿赂案件，切实防止以权谋私。严格实行目标责任制，加强对政府部门履行职责的检查、监督与考核，把建设西部强省的任务真正落到实处。