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新年伊始,省上派出14个考核组,开始对88个省直部门,10个市和杨凌示范区进行综合考核——2007年度全省目标责任考核进入年终考核阶段。“目标责任考核”一跃成为近期陕西政治生活中最时尚的名词。 一系列坚决而明确的举措表明,这个由新一届省委提出并强力推动的重要制度,正逐渐被人们熟知,并将在很大程度上激活陕西的政治生态,成为建设西部强省的制度保证。
对一些部门和单位来说,尽管有些不适应,但这丝毫没有动摇陕西省委、省政府推进目标责任考核的决心。
新年伊始,省上共派出14个考核组,开始对88个省直部门,10个市和杨凌示范区,共99个单位进行综合考核——2007年度全省目标责任考核进入了年终考核阶段。
一场始自去年,引起陕西政坛极大震动的重要考核,开始渐入高潮。有关人士表示,如此大规模、全面的综合考核,在我省还是第一次。
这次考核是在省委、省政府高度重视和强力推动下进行的。省上专门成立省年度目标责任考核领导小组,第一组长由省委书记赵乐际担任,组长由省长袁纯清担任。领导小组办公室设在省委组织部,办公室主任由省委常委、省委组织部部长、领导小组副组长李锦斌兼任。
2007年6月6日,省委、省政府印发《关于各市(区)和省直部门年度目标责任考核试行办法》的通知(以下简称《试行办法》);当日,省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《各市(区)和省直部门2007年度目标责任考核指标的通知》,向各市委、市政府、省委和省级国家机关各部门、各人民团体下达了考核指标。
两天后,赵乐际主持全省年度目标责任考核工作电视电话会议,并作总结讲话,袁纯清安排部署工作。这说明省委、省政府对实施年度目标责任考核高度重视。
当月,全省10个市和杨凌示范区均成立了考核工作领导小组并设办公室;全省88个厅局单位也都成立了领导小组和工作机构。至去年7月上旬,全省各市区党政一把手和有关部门一把手纷纷在媒体上发表署名文章,就抓好考核工作谈认识讲打算,贯彻落实省委省政府的部署。省考核办也以最快速度启动运行。
年终大考的到来,标志着2007年我省年度目标责任考核进入最关键阶段。
考核较差可能被“摘帽子”
按统一部署,省直部门的年终考核于1月2日至15日进行,各市(区)的考核1月25日至2月1日进行。每个考核组由6~8人组成,组长由省级或厅级领导担任,成员从各市(区)、省直部门抽调,考核组成员均进行了专业培训。
为了给全省目标责任考核工作提供真实可靠的数据保障,省统计局还陆续举办了10期业务培训班,培训了700余名统计人员。
对各级领导干部来说,这次考核的力度显而易见。如果得了“较差”,不仅仅是“丢面子”,还可能会被“摘帽子”。
“对连续两年被评为较差等次的市(区)党政主要负责人和省直部门主要负责人,要采取调离原岗位、改任非领导职务、免去现职或责令辞职等措施进行组织调整。”
“对被确定为较差等次的市(区)和省直部门予以通报批评,市(区)党政主要负责人和省直部门主要负责人由省委、省政府主要领导进行诫勉谈话,促其限期改进;市(区)领导班子(含党委、人大、政府、政协)成员、省直部门领导班子成员,不得享受公务员法规定的年度考核奖金。”
“对11个市(区)得分排在最后一名,省直党群系统得分排在最后一名和省政府部门得分排在最后两名的予以通报,市(区)党政主要负责人和省直部门主要负责人由省委、省政府主要领导进行警示谈话。”
考核的几个“硬杠杠”让人无法忽视它的权威。
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