
媒体盘点2007年最具影响力会议
知易行难。执政者如何吸纳民智的思考结晶,实践与否、如何实践,是关键。
拾掇散落在2007时间线上的大小会议,慢甄细分之下,一年来的时局图景,俨然变得清晰。
[综述]
会议作为发布宣言、交流情况、统一思想、总结过去、部署工作的工具,早已被运用得非常娴熟。“中国施政印象”免不了大大小小的各种会议。
有人调侃说,除了针对股市的那场“半夜提税拦不住”之外,纵观中国2007年时局关键词,多首发于各种性质不一的、公开或半公开甚至未公开的会议之中。
透过这一视角审视2007,执政者在这一年的表现均显成熟、务实与大气。
外交上,中国国际问题研究所国际战略研究部副主任陈须隆认为,中国的外交政策已发生重大质的改变,中国已经从一个旁观者变为站在前沿的斡旋者。中国对国际事务的积极参与态度,以及各种表态和策略的成熟度和科学性,均证明中国作为一个外交大国正在快速成长。
内政上,国务院发展研究中心的吴敬琏说,看中国国内的发展,2007年呈现强烈的“承上启下”特征,成就巨大,无可置疑,但问题隐患的解决仍依赖于对于改革关键的把握,在于中国执政党和政府执政方式的改革。
必须保持清醒的是,无论多么光鲜灿烂,会议本身并不对现实有直接的推动作用,会议的真正价值恰恰是在会议之外,在落实、在真干、在不断挣脱惯性思维和行为枷锁。
2007年,我们不止一次看国家的精英,围坐在一起谈论中国的未来发展。从这些会议来看,带领中国崛起,路漫漫而修远,2007年的中国执政党和中国政府,正在思考中转型,在摸索中前行。
大国外交:和平崛起蓄势待发
〔核心会议〕
G8峰会 APEC会议 东亚领导人系列会议 第二次中美战略经济对话 中日首次经济高层对话 第十次中欧领导人会晤 胡锦涛主席与普京总统四次会晤 六方会谈
近代的日本,教我懂得了胜利的渺小。无论我们,无论他们,谁都再无别的前途唯有自尊与敬人。
——著名作家张炜写于参观日本横须贺港口之后
2007年,从年初东盟峰会开始,中国即频频高调出现于国际外交舞台之上,表现可圈可点。
中国不只是被世界改变,也正在积极地改变世界。社科院世界经济与政治研究所副所长王逸舟在总结2007年度中国外交特点时说:“由于良好的国内发展态势,尤其是经济发展和政治社会的稳定支撑,中国外交底气十足,进取意识强烈。”
作为一个为世界和平、发展、合作而不懈努力的大国,中国外交日益坚定沉稳。曾经饱尝弱国外交屈辱的中国人,开始体味和平姿态崛起之后的自豪,而中国也正享受“自尊”和“敬人”的君子之交,带来的多重利益。
2007年,国家主席胡锦涛出席了G8峰会和APEC会议,向世界系统地阐述中国在气候变化问题上的立场和主张,并提出具体、务实的合作建议,对美国下一步有可能提出的强制减排政策,有了足够积极的应对。
胡锦涛用积极的外交姿态向世界表明,作为一个发展中国家,中国重视协调与其他大国关系,愿意在南北对话上发挥桥梁作用;作为一个负责任的大国,中国愿意积极主动地承担责任。
2007年,温家宝总理在两次东亚领导人系列会议上的友善笑容,超越了东亚地区各国利益和战略上的差异,重新塑造了中国的东亚形象,而中国“与邻为善、以邻为伴”的外交主张,亦让人对东亚地区的未来合作抱有积极期待。
8月,上合组织比什凯克峰会签署了长期睦邻友好合作条约,六个成员国把“世代友好、永葆和平”的思想以法律形式固定下来,并首次举行了联合反恐军演。尽管有美国扰动,东亚地区的合作有其复杂性和脆弱性,但中国推动各方合作车轮向前的努力一目了然。
不少国际观察家预言,十七大后中国外交布局更重视多边舞台。实际上,2007年中国积极参加各类多边会议,并以此为契机,全面运筹同西方国家、周边国家及发展中国家的关系,收效显著。
外交部政策研究司司长马朝旭认为,当代中国同世界的关系发生了历史性变化,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。这是我们党对当代中国与外部世界关系的基本认识和科学把握。
另外,值得一提的是,中国今年在国际冲突中的斡旋成就亦是有目共睹。
六方会谈解决了澳门汇业银行问题,发表了《落实共同声明第二阶段行动》的共同文件。国际媒体称,在国际社会化解朝核危机的双边及多边外交努力中,中国以一个“负责任的大国”的姿态和务实的外交立场深切参与其中,发挥出主要危机调停国的重要角色。
美国国务院主管东亚与太平洋事务的主力国务卿希尔表示,由中国来主持东北亚地区的和平进程被证明是一个正确的选择,中国出色地完成了任务,展现出高超的外交能力。
2007年,中国与一些大国的双边关系也在博弈中走向祥和。中美贸易摩擦得到一定程度的缓解。第二次中美战略经济对话在华盛顿闭幕,第三次战略经济对话即将召开。舆论普遍认为,正是通过这一沟通机制,两国经济关系保持了平稳发展。
日中关系多年来“政冷经热”,但温家宝的“融冰之旅”使双方确认建立战略互惠关系,照亮两国关系发展前景。中日首次经济高层对话在京举行。胡锦涛主席确定在时隔十年之后,将于今年访日。
日本在多年执行“脱亚入欧”之后,重启“对华关系的新思考”,在政治、经济、军事等方面表现出回归的意向。去年底福田康夫顺利访华,短短两天行程,福田称取得“较想象更好的成果”。在国家利益综合平衡考量之后,两个理智国家之间,关系正在持续破冰。
温家宝总理、欧洲理事会主席葡萄牙总理苏格拉底和欧盟委员会主席巴罗佐三人叠手微笑的照片将成为中欧关系重要的历史瞬间。
双方同意将于今年3月份建立副总理级的经贸高层对话机制。
而此前两天,法国总统萨科齐高调访华,促成并见证了中法企业约二百亿欧元合作项目的签署。
2007年,战略协作伙伴关系进入新的十年,中国与俄罗斯的战略协作伙伴关系进一步巩固。2007年,胡锦涛主席与普京总统进行了四次会晤,两国元首在一年中如此频繁会见,在双边外交关系中并不多见。
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