跨行查询收费必须听证

　　2006年6月1日起，工、农、中、建四大银行和交通银行，对跨行查询业务向客户每笔收取0.3元手续费。黄细花代表质疑：收费标准合不合理？未经听证合不合法？去年6月，她和全国人大代表陈雪英向全国人大常委会提交建议：跨行查询收费需听证(去年6月，本报连续报道跨行查询收费问题)。

　　在昨天的广东团全体会议上，黄细花表示：近几年，银行收费就像一匹脱缰的马，说收就收，包括年费、跨行转账费、小额账户管理费等等。“许多群众反映，既然银行已向银行卡用户收取了年费和跨行取款手续费，就应免费提供查询服务。即使要收费，应该怎样收，收多少，必须事前听证。”

　　银监会超时两月才答复

　　黄细花等代表去年提交建议后，国家发改委和审计署按期进行了答复，但银监会超过法定时间两个多月，今年3月7日才给予答复。

　　银监会在答复中写道：2003年银监会和发改委联合发布的《商业银行服务价格管理暂行办法》规定实行市场调节的服务价格，由商业银行总行自行制定和调整……就目前调查情况看，跨行查询在整个商业银行的银行卡查询业务中占比不到10%，商业银行对90%以上的银行卡查询都提供免费服务……

　　按答复所说只有不到10%的银行卡查询收费，是不是就等于该收费合理？黄细花代表说，有金融学教授指出，跨行查询是典型的利用行业垄断地位的“霸王收费”，国有商业银行带有公益性质，任意向消费者“开刀”收费，是抛弃企业社会责任、丧失公益心的表现，其本质是变相侵害公民的财产权益。

　　“在一般情况下，如果银行增加收费项目，或有其他违约行为，消费者为保护自己的权益，可以注销银行卡，转而与其他银行合作。可是，当几家最大的银行串通起来向消费者伸手的时候，消费者转到哪里去呢？”黄细花代表说，这是典型的垄断企业限制竞争的行为，本报北京消息 特派记者王雷、李宜航、夏杨、张军、尹安学、陈晓鸿报道：对跨行查询收费仍不满意，全国人大代表黄细花昨天连夜起草了《关于停止跨行查询收费的再建议》，联合16名代表签名，准备提交给全国人大常委会。此前，她和陈雪英代表已提交过一份《跨行查询收费需听证的建议》。

　　跨行查询收费必须听证

　　2006年6月1日起，工、农、中、建四大银行和交通银行，对跨行查询业务向客户每笔收取0.3元手续费。黄细花代表质疑：收费标准合不合理？未经听证合不合法？去年6月，她和全国人大代表陈雪英向全国人大常委会提交建议：跨行查询收费需听证(去年6月，本报连续报道跨行查询收费问题)。

　　在昨天的广东团全体会议上，黄细花表示：近几年，银行收费就像一匹脱缰的马，说收就收，包括年费、跨行转账费、小额账户管理费等等。“许多群众反映，既然银行已向银行卡用户收取了年费和跨行取款手续费，就应免费提供查询服务。即使要收费，应该怎样收，收多少，必须事前听证。”

　　银监会超时两月才答复

　　黄细花等代表去年提交建议后，国家发改委和审计署按期进行了答复，但银监会超过法定时间两个多月，今年3月7日才给予答复。

　　银监会在答复中写道：2003年银监会和发改委联合发布的《商业银行服务价格管理暂行办法》规定实行市场调节的服务价格，由商业银行总行自行制定和调整……就目前调查情况看，跨行查询在整个商业银行的银行卡查询业务中占比不到10%，商业银行对90%以上的银行卡查询都提供免费服务……

　　按答复所说只有不到10%的银行卡查询收费，是不是就等于该收费合理？黄细花代表说，有金融学教授指出，跨行查询是典型的利用行业垄断地位的“霸王收费”，国有商业银行带有公益性质，任意向消费者“开刀”收费，是抛弃企业社会责任、丧失公益心的表现，其本质是变相侵害公民的财产权益。

　　“在一般情况下，如果银行增加收费项目，或有其他违约行为，消费者为保护自己的权益，可以注销银行卡，转而与其他银行合作。可是，当几家最大的银行串通起来向消费者伸手的时候，消费者转到哪里去呢？”黄细花代表说，这是典型的垄断企业限制竞争的行为，本报北京消息 特派记者王雷、李宜航、夏杨、张军、尹安学、陈晓鸿报道：对跨行查询收费仍不满意，全国人大代表黄细花昨天连夜起草了《关于停止跨行查询收费的再建议》，联合16名代表签名，准备提交给全国人大常委会。此前，她和陈雪英代表已提交过一份《跨行查询收费需听证的建议》。