全国政协委员陆锡蕾、田惠光等在提案中建议，在双向收费无法彻底废止的情况下，电信行业应实行12秒以内的被叫电话免收费方案。

　　据了解，信息产业部目前只是规定“通话时长在3秒以内的超短话单一律不计话费”。提案认为，在双向收费制度下，非恶意的错拨电话也会造成无过错用户利益的损失

　　。而通常情况下，错拨的电话一般会在12秒之内挂断，所以，无论是出于弥补双向收费存在的漏洞，还是出于保护无过错用户的权益，都应该废止双向收费制度。如果目前废止该制度的条件尚不完善，建议电信行业实行12秒以内的被叫电话免收费方案，此方案基本不损害运营商利益，又对消费者权益有较好保护。