西部网讯（记者 李莹 李楠 刘振华 韦海）陕西省政协委员姚律在参加政协陕西省第九届委员会第五次会议期间，向大会提交了关于农民工服务和管理工作的提案，姚律委员建议，建立居住证制度，根据城市容纳能力，将有意定居的农民工转入当地城镇户籍。

　　在名为《做好农民工服务和管理工作》的提案中，姚律委员认为，农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,对城市繁荣、农村发展、国家现代化建设、加速城市化进程做出了重大贡献。但是在农民工走进城市、融入城市生活的过程中，存在诸如工资收入、社会保障、安全生产、就业培训、子女上学、生活居住等权益难以保障的问题，也给社会治安、计划生育、环境卫生等方面带来了一些管理难题。

　　就此，姚律委员提出六点建议：

　　1、加强组织建设，设立专门机构，协调农民工管理与权益保障工作。

　　2、为农民工建档，为将农民工融入城市及纳入社保体系创造条件。

　　3、建立居住证制度，根据城市容纳能力，将有意定居的农民工转入当地城镇户籍。

　　4、在城市中为农民工提供廉租房、为农民工子女入学提供便利条件，解决农民工夫妻分居及留守儿童的问题。

　　5、加强农民工职业技能及城市生活常识、法律知识的培训，提高农民工的劳动技能及法律意识。

　　6、进一步深化农村土地政策改革，推进土地受益权与经营权分离。

    关于《做好农民工服务和管理工作》的提案

编辑：刘振华